DESDE NUESTRO TIEMPO

2011-10-13T12:04:00.000-07:00

LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL EN EL PERÚ EN SU ENCRUCIJADA

Artículo publicado en la revista DESCOSUR N° 33

Alfonso Mendoza Huamán*

La Cooperación Internacional Para el Desarrollo desde su surgimiento, en la segunda mitad del siglo XX, hasta nuestros días está experimentando reconfiguraciones influyentes de manera indistinta en las relaciones entre los países donantes y receptores de la ayuda al desarrollo. Aunque la ayuda en sus inicios se enfocó como un instrumento de política exterior y de seguridad, más que un instrumento de desarrollo, en estas dos últimas décadas, a medida que fue evolucionando también la dimensión y conceptualización del desarrollo, está influenciando de manera determinante en las políticas públicas de desarrollo de los países, sobre todo de quienes están en vías de desarrollo como Perú, en el marco de la agenda actual de los Objetivos de Desarrollo del Milenio y la agenda de la eficacia de la ayuda recogida en la Declaración de París.

En ese contexto, y en el nuevo marco de política y gestión de la cooperación internacional captada por el Perú , mediante la Agencia Peruana de Cooperación Internacional (APCI) se ha realizado el estudio denominado “Incidencia de la Cooperación Internacional Para el Desarrollo en el Perú 2004-2009” con el objetivo de analizar la incidencia de la cooperación internacional para el desarrollo en el Perú tomando como referencia principal los informes de la APCI, desde su constitución, como ente rector de la cooperación técnica internacional en el Perú. En esta primera entrega, a continuación develamos los principales hallazgos de la investigación realizada.

EL PERÚ EN EL CONTEXTO LATINOAMERICANO

América, sobre todo los países latinoamericanos de ingresos de renta baja y renta media baja, históricamente se ha ubicado como el tercer continente receptor de la ayuda, después de África y Asia. Durante la década del sesenta al setenta, la ayuda al desarrollo captada por América osciló en un promedio de 15% del total de la ayuda distribuida en los cinco continentes. A partir del inicio de las década del setenta, aunque se incrementó ligeramente en términos reales la cantidad de la ayuda, que por ejemplo en el año 1974 alcanzo un monto de 1,123 millones de dólares, la proporción distribuida al continente americano en función al total de la ayuda distribuida a nivel global, disminuyó por debajo del 10%. Esta tendencia, en términos porcentuales se ha mantenido a lo largo de estas últimas décadas hasta la fecha.

Referente a los principales receptores de la ayuda, Perú se ubica como el tercer receptor de la ayuda a lo largo del último medio siglo, después de Bolivia y Nicaragua, habiendo acumulado un promedio de 12,500 millones de dólares americanos entre 1960 a 2009; vale decir, un promedio de 250 millones de dólares americanos anuales. Sin embargo, en términos reales, la cantidad de ayuda captada en el último quinquenio se ha visto disminuida año tras año principalmente por dos motivos: primero, el Perú a partir del año 2001 está experimentando un crecimiento económico paulatino y sostenido en un promedio de 5.7% anual de su PBI; esta situación ha determinado su clasificación de país de renta media baja a país de renta media alta a partir del año 2008 según el Banco Mundial, situación que a su vez determina la priorización de la ayuda al desarrollo de los principales países y organismos multilaterales donantes; segundo, el desenlace de la crisis internacional del año 2008 repercutió en el presupuesto de la ayuda al desarrollo del año 2009 y los años subsiguientes hasta la fecha. Referente a lo segundo, los países receptores de la ayuda en América Latina, por la crisis económica internacional desatada en 2008 y por el estado de incertidumbre actual, han mostrado una preocupación legítima dado que las tendencias de la ayuda avizoran una disminución paulatina, lo cual evidencia la incoherencia de las políticas de la ayuda al desarrollo que se orientan de manera exclusiva según el ingreso nacional bruto per cápita. Este espejismo en la percepción de la realidad, que se limita a considerar el nivel de renta por habitante como indicador determinante, resulta siendo pernicioso porque oculta los altos niveles de desigualdad⁽¹⁾ e inequidad en las que están sumidos muchos países latinoamericanos de renta media como es el caso peruano⁽²⁾).

EL VOLUMEN DE LA AYUDA Y SU DISTRIBUCIÓN ENTRE 2004 - 2009

En el continente americano, los cinco principales países por orden de cantidad total de recursos recibidos para ayuda al desarrollo en estos seis años analizados son: Nicaragua (5,098 millones de dólares), Colombia (4,986 millones de dólares), Bolivia (4,109 millones de dólares), Haiti (4,040 millones de dólares) y Honduras (3,428 millones de dólares); el caso del país colombiano como uno de los principales receptores de la ayuda, a pesar de estar catalogado como país de renta media alta, se debe principalmente a que ingentes recursos son canalizados para contrarrestar las consecuencias que genera el conflicto interno en la que está sumido desde hace décadas y combatir el narcotráfico. De estos cinco países, Nicaragua, Bolivia y Honduras, están clasificados como países de renta media baja y Haiti es el único considerado como país de renta baja. Perú, se ubica como el sexto país que ha recibido ayuda al desarrollo entre el 2004 y 2009 habiendo acumulado un monto total de 2,590 millones de dólares por concepto de ayuda; de los cuales, por tipo de cooperación, un promedio de 30% es de carácter privado y un 70% de carácter oficial. En Cuadro N° 01 podemos apreciar la información concreta sobre los flujos financieros recepcionados y ejecutados por Perú durante los años 2004 al 2009 por tipo de cooperación oficial (bilateral y multilateral) y privada, según los informes publicados por la APCI, desde su constitución.

CUADRO N° 01

Cooperación Internacional Captada por el Perú 2004-2009 Desglosado (millones de USD)
AÑO	2004	2005	2006	2007	*2008⁽⁾**	*2009⁽⁾**
TOTAL	390,013	584,610	495,616	500,531	497,555	375,282
OFICIAL	279,832	500,203	340,125	325,814	327,000	219,652
Bilateral	219,615	451,964	301,722	292,024	293,087	173,215
Multilateral	60,217	48,239	38,403	33,790	33,913	46,437
PRIVADA	110,181	84,406	155,491	174,718	170,555	155,630

(*) Datos preliminares y aún en revisión por la APCI

Fuente: Informes APCI 2004-2009

Elaboración Propia

Realizando un análisis cuantitativo, durante este periodo de estudio se evidencia que el mayor flujo de la cooperación internacional, tanto privados como oficiales, se canalizó anualmente al departamento de Lima, que incluye a Lima metropolitana como Lima provincias, concentrando 360.6 millones de dólares entre los años 2004 al 2009 y que en términos porcentuales representa el 13% del total acumulado en este periodo, aunque en el año 2008 y 2009 capto consecutivamente el 20% anual de la ayuda. El segundo departamento en recibir la mayor cantidad de ayuda en el periodo analizado, fue Cusco, que llego a acumular la cantidad de 201.4 millones de dólares y en términos porcentuales significo el 7.3% del total de la ayuda. A esta clasificación le siguen Ayacucho, con 140.8 millones de dólares (5.1%); San Martín, con 124.4 millones de dólares (4.5%) y Piura con 110.4 millones de dólares (4%). Estos cinco primeros departamentos que recibieron la mayor cantidad de la ayuda entre el 2004 y 2009, juntos concentraron el 34% de la cooperación, prácticamente la tercera parte del total.

El grafico N° 01, revela de manera contundente que, de los cinco primeros departamento que recibieron la mayor cantidad de cooperación internacional entre los años 2004 al 2009 (Lima, Cusco, Ayacucho, San Martín y Piura), tan sólo uno, el departamento de Ayacucho, se encuentra entre los tres departamento más empobrecidos del país, de acuerdo a las estadísticas de pobreza y extrema pobreza del INEI CENSOS - 2007. Del mismo modo, los datos analizados y sistematizados, también nos revela que, los cinco departamentos más empobrecidos de Perú (Huancavelica, Apurímac, Ayacucho, Puno y Huánuco) tan sólo acumularon el 20% del total de los recursos captados entre los años 2004 al 2009; vale decir, 490 millones de dólares en seis años, que a su vez equivale a un promedio de 16 millones de dólares por departamento al año. Queda evidenciado que la orientación de la cooperación internacional en el Perú a lo largo de estos años, ha sido priorizado por otros criterios, antes que combatir de manera decidida la pobreza y extrema pobreza.

INCOHERENCIA CON LAS POLÍTICAS DE COOPERACIÓN

Desde la creación de la APCI en 2002, y su implementación y operatividad en el año 2003, la agencia ha hecho esfuerzos para establecer lineamientos de política exterior dirigidos a fortalecer la cooperación internacional en el Perú en concordancia con los objetivos gubernamentales que a su vez permita ejecutar políticas sociales para sumar esfuerzos en la lucha contra la pobreza y la exclusión social, fortalecer la democracia incipiente, y promover la institucionalidad y la estabilidad política y económica del país. En ese contexto de cambios en la política de cooperación en el Perú, en el año 2005 la APCI plantea una renovada visión e innovación, respecto a los años anteriores, en la gestión de la cooperación estableciendo los Objetivos de Desarrollo Estratégico (ODE)[3] planteados en la Política Nacional de Cooperación Internacional en el Perú. Posteriormente, en el año 2006, estos cambios sustanciales conseguirían el respaldo gubernamental con la creación del Sistema Nacional Descentralizado de Cooperación Internacional No Reembolsable Ley N° 28875; bajo estas normas actualmente se rigen las políticas de cooperación internacional en el Perú haciendo suyos además los principios de los Objetivos de Desarrollo del Milenio y la declaración de París sobre la eficacia de la ayuda al desarrollo como política de cooperación internacional.

Sin embargo, todo este discurso queda en el limbo si realizamos un análisis cualitativo sobre cómo ha incidido en el Perú toda la ayuda captada en el periodo analizado según los ODE, como política de cooperación gubernamental. Los datos analizados[4] reflejan que, la orientación del total de los recursos de la cooperación internacional según los ODE, alcanzo los 1,291.7 millones de dólares americanos. Los tres principales objetivos que captaron los mayores recursos según ésta orientación fueron: el objetivo 8 (garantizar el desarrollo sostenible y proteger el medio ambiente) que concentró 395.1 millones de dólares, en la segunda ubicación se encuentra el objetivo 6 (mejorar la salud y nutrición de la población para garantizar una vida activa y saludable) que acumuló la cantidad de 240.1 millones de dólares, y en la tercera posición se encuentra el objetivo 1 (desarrollar una red de protección social que resguarde el capital humano en situación de riesgo) que acumuló 106.1 millones de dólares en los tres años analizados.

Los datos son reveladores y reafirman nuestra hipótesis; pues se puede dilucidar que el ODE 1 (desarrollar una red de protección social que resguarde el capital humano en situación de riesgo), que está directamente vinculado a atacar la pobreza y pobreza extrema en el país, fue el tercer objetivo atendido, con tal sólo el 6.7% del presupuesto captado por la cooperación internacional en el Perú entre los años 2005 al 2007; esta proporción invertida en este sector, representa prácticamente la cuarta parte de lo que se orientó e invirtió en el ODE 8 (garantizar el desarrollo sostenible y proteger el medio ambiente) que fue el sector más atendido en el periodo de análisis. Esta incoherencia de la cooperación internacional con sectores de la pobreza y extrema pobreza, a pesar que existe una Política Nacional de Cooperación Técnica Internacional en la que –al menos en el discurso- se prioriza combatir este principal problema del país, se debe principalmente, entre otros motivos, a que gran proporción de los fondos captados como “ayuda al desarrollo” vienen condicionados para atender acciones orientadas a la promoción del “desarrollo alternativo” bajo el paraguas de inversión en la protección y cuidado del medio ambiente, cuando realmente son recursos orientados a generar las condiciones hacia una economía legal en zonas de cultivos de hojas de coca; vale decir, combatir el narcotráfico. Po ello, no es casualidad que departamentos como: Cusco, San Martín y Cajamarca; estén ubicados entre los principales departamentos que captan la mayor cantidad de los recursos de la cooperación internacional y que EEUU sea el principal país donante. Si quitamos esta modalidad camuflada de ayuda al desarrollo en la sistematización del flujo de la cooperación, sería muy evidente la disminución porcentual en términos absolutos.

LOS PRINCIPALES DONANTES Y QUIÉNES SE RETIRAN…

Los datos sistematizados de la cooperación internacional canalizada por principales países donantes entre los años 2004 y 2008 nos revelan que Perú recepcionó y ejecutó la cantidad de 1,586.4 millones de dólares provenientes de un total de 34 países más la unidad política de la Unión Europea. El principal país donante en este quinquenio fue EEUU que canalizó la cantidad de 703.9 millones de dólares que en términos porcentuales representa el 44% del total de la cooperación oficial de carácter bilateral recepcionada por Perú, aunque se refleja una tendencia gradual a la reducción de su cooperación en los últimos años; seguidamente se ubican España y la Unión Europea con 223.4 y 187.2 millones de dólares respectivamente. En el Gráfico N° 02 se puede apreciar que estos tres primeros donantes juntos acumulan una proporción del 70% del total de la cooperación internacional recibida en el quinquenio analizado de entre 35 donantes.

Otro aspecto importante apreciado es que, los 14 primeros actores se mantienen como donantes durante el quinquenio 2004-2008, aunque con considerables variaciones que explican la disminución financiera en el flujo total de año 2008; por ejemplo, el país japonés, de haber donado el año 2004 la cantidad de 11.2 millones de dólares, los siguientes años sus aportes disminuyeron paulatina y vertiginosamente hasta llegar a tan sólo un total de 210 mil dólares el año 2008; vale decir, en 2008 su aporte disminuyó drásticamente en un 98% respecto al año 2004. Similar situación se puede percibir en los casos de países como el de Bélgica, Países Bajos y Reino Unido que prácticamente van retirando su cooperación de Perú. De manera contraria, los incrementos de la cooperación canalizada por la Unión Europea, Italia y España son significativos; el país italiano prácticamente ha quintuplicado su donación para el año 2008 en referencia al año 2004, aunque sus aportes son pequeños en comparación a décadas pasadas, y el país español para el año 2008 prácticamente ha cuadruplicado su aportes en referencia al año 2007, y actualmente es el principal país donante de ayuda al desarrollo en el Perú. Finalmente, países como Alemania, Suiza, Finlandia y Francia, mantienen sus promedios de cooperación anuales de manera regular.

Respecto a los principales organismos multilaterales, los cinco principales organismos multilaterales cooperantes fueron: el FMSTM, UNICEF, PNUD, PMA y el BIRF; juntos canalizaron el 70% (131.6 millones de dólares) de toda la ayuda multilateral captada por el Perú entre el año 2004 al 2008 de entre los quince organismos con mayor presencia en Perú; el resto de los diez organismos multilaterales, concentraron tan sólo el 30% del total de la ayuda en el periodo analizado, equivalente a 56.7 millones de dólares. De manera global, el promedio de ayuda oficial realizada por los organismos multilaterales fue de una 14%, equivalente a un promedio de 43 millones de dólares anuales.

Las cifras analizadas también revelan que, a diferencia de la cooperación oficial, la cooperación privada es creciente: si en el año 2004 la cooperación privada represento el 28% del total de la ayuda, el año 2009 ya representó el 41%. Entre las principales fuentes cooperantes privadas que destacaron a partir del año 2006 se encuentran: Asociación Para la Ayuda al Tercer Mundo – Fundación INTERVIDA, Fundación Ayuda en Acción, Foster Parents Plan Internacional y Cáritas Internacional. Asimismo, los países que financiaron la ayuda a través de sus fuentes privadas en orden de importancia, de acuerdo a los datos sistematizados de la APCI, se encuentran España, EEUU, Holanda y Alemania.

LA COOPERACIÓN EN SU ENCRUCIJADA

Una de las principales conclusiones que se puede extraer es que durante el periodo analizado la pobreza y la extrema pobreza en el Perú no han sido los criterios principales que orientaron los recursos captados de la ayuda al desarrollo. Si a nivel nacional en el Perú, según los ODE, el principal objetivo es “desarrollar una red de protección que resguarde el capital humano en situación de riesgo” (en otras palabras combatir la pobreza y la extrema pobreza); este objetivo no fue el primordial en ser atendido, ya que tan sólo concentro el 6.7% del total de la ayuda al desarrollo recibido por el Perú entre el 2005 al 2007, según los datos analizados. Esto nos conlleva a concluir que, la ayuda al desarrollo canalizada a sectores de pobreza y extrema pobreza ha tenido escasa incidencia.

Se percibe una concentración de los recursos captados de la ayuda al desarrollo en departamentos que no tienen alto índice de pobreza y extrema pobreza. Cuatro departamentos más pobres y extremos pobres de Perú (Huancavelica, Apurímac, Puno y Huanuco), de acuerdo a la información del INEI-2007, juntos tan sólo concentraron el 12.6% de toda la ayuda captada entre el 2004 al 2009 a diferencia del departamento de Lima que por sí solo concentro el 13% de la ayuda en el mismo periodo del tiempo. Esta concentración de recursos de la ayuda al desarrollo en el departamento de Lima se podrían dar por diversos factores, entre algunas ensayamos: a) Lima como capital del país concentra la tercera parte de la población del Perú, por lo que la ayuda se dirigiría a las zonas urbanomarginales donde hay considerable población en situación de pobreza; aunque esto es relativo, dado que no existe información que dé certeza si efectivamente la ayuda se dirige a estos sectores empobrecidos; b) Los departamentos más pobres y extremos pobres del país se ubican en la zona del ande peruano, que tiene una geografía agreste y vías de comunicación muy limitadas; esta realidad condiciona la intervención de las ONGs, los organismos multilaterales y al propio Estado mediante la APCI, para emprender proyectos y programas de desarrollo que permitan revertir los altos índices de pobreza y extrema pobreza de sectores de la población asentados en estas zonas; y c) En la capital existe mayor capacidad de gestión de los recursos de la ayuda al desarrollo, porque gran cantidad de ONGs, organismos multilaterales y la misma APCI tienen instaladas sus oficinas como centros de operación; además, es una realidad que la mayor cantidad de los profesionales cualificados en la cooperación internacional, viven en la capital y sólo se desplazan a todo el país para realizar trabajos de consultorías.

Los informes anuales que publica la APCI sobre la situación y tendencias de la cooperación internacional en el Perú, si bien es cierto son importantes esfuerzos, su información contenida es general y no refleja un trabajo articulado con los gobiernos regionales en cada departamento. No existen datos publicados, ni en la página web ni en los informes, para realizar un agudo análisis a nivel departamental y conocer cómo y a qué lugares se ha canalizado la ayuda y mediante qué entidades. A nivel departamental, existe el riesgo de estar cayendo en la misma situación y dinámica actual que se refleja a nivel nacional con la concentración de recursos en la capital: no hay la certeza de que los recursos de la ayuda que se distribuye a nivel departamental estén llegando a los lugares más empobrecidos de cada departamento, o a lo mejor tan solo se están canalizando a las zonas periurbanas de cada capital de departamento. Por este motivo es necesario que desde la APCI, se implemente un sistema de gestión del flujo de la cooperación a nivel departamental en la cual los gobiernos regionales sean quienes cumplan el rol fundamental de articulación y priorización de sectores a donde debería canalizarse la ayuda de acuerdo los planes estratégicos de desarrollo; la necesidad es mayor aún si como se ha constatado prácticamente el 50% de la ayuda al desarrollo la gestionan los organismos no gubernamentales.

El nuevo escenario de la economía en el país, de sostenido crecimiento económico a lo largo de la última década por sobre el 5% del PIB, está conllevando a que el Perú ya no sea un país prioritario para los donantes. Países como Holanda, Japón, Italia, Alemania, e incluso EEUU; tradicionales países donantes de la ayuda; en la última década ya empezaron paulatinamente a retirar su ayuda hacia el Perú invisibilizando los altos niveles de desigualdad a nivel departamental. Ésta ha de ser una tarea pendiente del propio Estado y los Gobiernos Regionales: aunar esfuerzos para hacer visible esa exclusión social y desigualdad entre las regiones de la costa, sierra y selva. Dada la condición de país de renta media alta, que es como clasifica al Perú el Banco Mundial y sirve de referencia a los países donantes para canalizar la ayuda, es de imperiosa necesidad plantear alternativas que cuestionen la sola referencia a la renta per cápita como elemento que condiciona la clasificación de los países, pues esta manera de medir el nivel de “desarrollo” de los países es perniciosa porque no permite ver la realidad concreta de cada departamento.

Si la ayuda al desarrollo en el año 2004 representó el 2.9% del presupuesto nacional, y para el año 2008 tan sólo representó el 0.5%; existe la necesidad de priorizar lo urgente y lo necesario. Si con los recursos de la ayuda al desarrollo que capta el Perú no se puede atender los múltiples problemas, la ayuda debería servir para combatir los problemas más neurálgicos del país como la desigualdad, la exclusión social y la extrema pobreza; esto implica apostar no por proyectos anuales o bianuales, sino por programas de 4 a 6 años en las zonas más empobrecidas en coordinación estrecha con los gobiernos locales. Si la política es el arte de hacer posible lo necesario, se debe hacer posible lo urgente, y lo urgente en el Perú es atender a los pobres y extremos pobres porque es una cuestión, no de “necesidades insatisfechas”, sino de derechos humanos.

* Comunicador Social, egresado de la Universidad Nacional de San Antonio Abad del Cusco-Perú y becario del MAEC-AECID. La presente investigación fue realizada para optar el Master en “Desarrollo y Cooperación Internacional” 2010-2011 impartido por el instituto HEGOA de la Universidad del País Vasco - España.

[1] El informe de Desarrollo Humano 2010 para América Latina y el Caribe 2010 del PNUD, precisamente aborda de manera contundente y disecciona esta problemática generalizada en la región bajo el título “Actuar Sobre el Futuro: romper la transmisión intergeneracional de la desigualdad”.

[2] Perú en la última década ha registrado un crecimiento económico promedio del 5% anual de PBI y en el último informe del PNUD 2010 se ubica en el puesto 63 como país de IDH medio alto; sin embargo, cuando se le aplica el IDH por desigualdad, retrocede 26 puestos; vale decir que, a pesar de sus sostenido crecimiento económico, es el país más desigual de Latinoamérica.

[3] Los Objetivos de Desarrollo Estratégico fueron establecidos con el propósito de contar con un documento que oriente la cooperación internacional captada por el Perú a partir de las diversas estrategias nacionales, sectoriales y regionales; es así que, los ODE, unifica los criterios y sintetiza las prioridades mediante 12 objetivos estratégicos y un total de 86 metas intermedias que forman parte de dichos objetivos. Los ODE están articulados en cuatro ejes fundamentales: seguridad humana, institucionalidad, desarrollo humano y competitividad sostenible.

[4] Para el análisis del análisis del flujo de la cooperación internacional orientada según los ODE desde el año 2005 hasta el año 2007, no se ha considerado los datos de los años 2008 y 2009, dado que en las publicaciones respectivas por parte de la APCI, no contemplan estos desgloses de criterios de orientación a nivel nacional.

2011-09-05T09:44:00.000-07:00

Espacios de dialogo y encuentro desde la UNASUR
LUCHA CONTRA LA DESIGUALDAD Y UNIDAD REGIONAL ANTE LA CRISIS

Por Alfonso Mendoza Huamán*

Ineludiblemente nos encontramos en un contexto de profundos cambios globales donde los Estados no están exentos de su participación en el sistema macroeconómico y político, pues en sí mismos, se constituyen también como agentes de esas transformaciones trascendentales que ha rebasado su capacidad. Ya no se puede seguir apreciando como una isla o entes antagónicos el rol del Estado en las dinámicas globales. La complejidad y los ensamblajes(1) a los que estamos asistiendo actualmente es de gran magnitud e incontrolable que está conllevando a la integración regional de los Estados, como es el caso de América Latina.

Precisamente, esa nueva lógica de estructura ha conllevado a constituir desde el 2008 la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR), entrada en vigor a partir de marzo de 2011 mediante la aprobación del Tratado Constitutivo, e integrado actualmente por 12 países latinoamericanos (Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú, Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay, Venezuela, Chile, Guyana y Surinam); convencidos de que “la integración y la unión suramericanas son necesarias para avanzar en el desarrollo sostenible y el bienestar de nuestros pueblos, así como para contribuir a resolver los problemas que afectan aún a la región, como son la pobreza, la exclusión social y la desigualdad social persistentes”, y con el objetivo de construir un modelo de integración cultural, social, económica y política con prioridad en la formulación de políticas públicas dirigidas a eliminar la desigualdad socioeconómica, lograr la inclusión social y procurar la participación ciudadana, fortaleciendo la democracia, la soberanía y la independencia de los Estados en pro de la “gobernanza” (capacidad financiera y administrativa) y “gobernancia” (capacidad política) de los Estados para generar una mayor cohesión y legitimidad a nivel regional y global.

En ese marco de integración regional, el pasado 28 de julio, día de la celebración del 190 Aniversario de la Proclamación de la Independencia del Perú y día de la asunción al poder del flamante Presidente de la Republica Ollanta Humala Taso; se desarrolló la Reunión Extraordinaria de Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno de la UNASUR en la capital Lima. La Secretaria General, María Emma Mejía, explicó que en esta reunión, que es la primera desde que se aprobó el tratado constitutivo de la UNASUR en marzo pasado, se tomó como prioridad los temas sociales, a fin de luchar contra la desigualdad entre los países del continente. “Renovamos así nuestra plena confianza en la capacidad creadora de la UNASUR para afrontar con éxito los retos del presente en la certeza de que, juntos, lograremos forjar un futuro de justicia social, equidad y bienestar para nuestros pueblos”, indicó desde Palacio de Gobierno.

En la declaración, denominada “Compromiso de la UNASUR Contra la Desigualdad”, los presidentes acogieron de manera positiva la sugerencia del Gobierno de Perú de efectuar, en el segundo semestre de 2011, en la ciudad del Cusco, una reunión de alto nivel con la participación de funcionarios y reconocidos expertos. En la cita de jefes de Estado en el Cusco se abordarán temas de políticas sociales, desarrollo humano y de integración “cuyos aportes y conclusiones serán valiosos insumos para la elaboración de la Agenda de Acciones Sociales Prioritarias, que estamos empeñados en impulsar”, enfatizó su secretaria general, María Emma Mejía.

Asimismo, el pleno saludó y alentó los avances del Consejo Suramericano de Desarrollo Social, en particular el Plan de Trabajo 2009-2011 y la creación de grupos de trabajo orientados a fomentar la cooperación en áreas estratégicas como la seguridad alimentaria, el combate al hambre y la protección, promoción y seguridad social. Al mismo tiempo, y con el objetivo de consolidar esos avances y otorgar mayor prioridad al desarrollo social en el proyecto de integración suramericana, se instruyó al Consejo de Desarrollo Social a estructurar y coordinar los elementos del referido Plan de Acción y de la agenda de acciones sociales prioritarias para su evaluación y posible adopción en la reunión ordinaria del Consejo de Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno de 2012, que será realizada también en Perú.

MEDIDAS URGENTES ANTE LA CRISIS INTERNACIONAL

Ante la situación de incertidumbre y crisis económica internacional que amenaza a la región, los ministros de Hacienda de la UNASUR se reunieron con carácter de urgencia el pasado 05 de agosto en Lima para discutir y acordar medidas conjuntas para enfrentar los desafíos que atraviesan sus respectivas economías.

En la reunión, que fue anunciada el 28 de julio pasado en Lima por el presidente de Colombia, Juan Manuel Santos, participaron los ministros de Argentina, Brasil, Colombia, Guyana, Uruguay y Perú, así como altos representantes de la citada cartera de los otros países miembros del grupo de integración regional de las naciones de América del Sur.

Motivados por esta misma incertidumbre de crisis internacional, los Ministros de UNASUR vienen analizando la creación de un fondo de rescate con el objetivo es combatir los ataques especulativos contra alguno de los países miembros. Desde el organismo se invocó a crear instituciones globales en el bloque regional promoviendo la integración.

En la reciente reunión de ministros de Economía y presidentes de los bancos centrales de los países de la UNASUR en Buenos Aires, convocada para adoptar acciones que permitan proteger a la región de la debacle internacional; el ministro de Economía argentino, Amado Boudou, en Buenos Aires, aconsejó que “Tenemos que trabajar en instituciones para Sudamérica porque las instituciones globales demostraron tener una sola visión de la economía mundial, como pasó con el Fondo Monetario, y eso no fue bueno”, por ello, la UNASUR debe estar “muy atenta” a la crisis financiera internacional pero no debe adoptar “medidas rimbombantes” sino promover la integración y crear instituciones regionales. “Tenemos el FLAR, que es una institución que ya existe, es pequeña pero ya existe, y seguramente puede ser un paso intermedio”, afirmó el ministro argentino en referencia al Fondo Latinoamericano de Reservas, con sede en Bogotá, creado en 1978 y conformado actualmente por Bolivia, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Perú, Uruguay y Venezuela.

Si la democracia es indispensable para la gobernanza global, es imperativo aunar esfuerzos para reducir las brechas de desigualdad y el alto índice de pobreza persistentes. Indudablemente, el Estado y las dinámicas globales no deberían ser una expresión de la desigualdad y la opresión, sino escenarios donde podamos interactuar como seres humanos capaces de convivir en este mundo global, si en ese objetivo confluyen todos los Estados latinoamericanos, la integración regional mediante la UNASUR es una gran oportunidad para fortalecer la posición de América Latina a nivel mundial, ¡en hora buena!

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* Comunicador Social y aspirante al “Master en Desarrollo y Cooperación Internacional” 2010-2011 impartido por HEGOA de la Universidad del País Vasco – España.

(1) La socióloga neerlandesa Saskia SASSEN, acuña el término “ensamblaje” para referirse a las acciones legales de carácter internacional, el espacio de operaciones transnacionales de las empresas, las redes globales de centros financieros para las transacciones y las reivindicaciones activistas de carácter global altermundista; todos ellos fenómenos de la globalización que han rebasado la autoridad, la territorialidad y los derechos en la concepción clásica del Estado.

2011-06-02T17:23:00.000-07:00

ENTRE LA SOLEDAD Y LA MELANCOLÍA CON “EL ALMA QUE SUFRIO DE SER CUERPO”

"A partir de este sembrador se inicia una nueva época de la libertad, de la autonomía poética, de la vernácula articulación verbal", es la frase con la que el gran intelectual peruano Antenor Orrego, encumbra la poesía de Cesar Vallejo cuando publicó su primera obra poética “Los Heraldos Negros”; magnífica obra poética que encarna en cuerpo y alma el humanismo de “El alma que sufrió de ser cuerpo”. Para quienes somos amantes del buen verso y la buena prosa, Vallejo es un arquetipo celestial insoslayable ¡ESENCIA POÉTICA Y LENGUA PROLÍFICA QUE EMANA DE SU CARNE Y DE SU ÁNIMA!

Montparnasse, Montparnasse… cuánto añore llegar a tu lecho en el cementerio de Monstparnasse aquella tarde parisina de otoño. Aquella tarde, domingo de resurrección, añoraba susurrar con herejía a mi dulce amada …“en esta noche tú te has crucificado, sobre los dos maderos curvados de mi beso, y tu pena me ha dicho que Jesús ha llorado, y que existe un viernes santo más dulce que este beso”, nunca te encontré, hasta que la tarde dio paso a la noche de la Ciudad Luz cómplice de mi frustración y tuve que abandonar el Montparnasse, cabizbajo, meditabundo y abatido.

Lunes fue mi resurrección. Desde el Valle de Sévres, pasando por La Défonse hasta el cementerio de “El Sur” o Montparnasse en un viaje subterráneo por el metro gris serpenteante de Paris, llegue en la aurora de aquel lunes apologético dispuesto a reencontrarme con la inspiración de mis momentos de soliloquio. Efectivamente, Cesar Vallejo yacía en su lecho, desde aquél lejano 15 de abril de 1938; y también me percaté del verso a los pies de su lecho que su amada Gerorgette le había dedicado seguramente con todo el dolor de su idilio sempiterno …”J'ai Tant Neige Pour Que Tu Dormes”, “He Nevado Tanto Para Que Duermas” decía; expresión del sentimiento más puro y sublime por el amor que se fue para vivir en la eternidad. Ese mismo amor, puro y sublime, que me invoca volver.

Hoy te recuerdo Vallejo, nuevamente en otra noche lúgubre, en dulce compañía de la siempre abrumadora “soledad” y con una magnifica vista desde Artasamina hacia el Gran Bilbao que ya descansa plácidamente a los pies de La Ría, para otra jornada euskalduna. Hoy te recuerdo porque siento, lo que sentías tú seguramente cuando añorabas a ese tu gemelo corazón, tu hermano Miguel que se fue “aquella noche de agosto al alborear”; siento y deseo volver porque también para mí ya cae sombra en estas tardes extintas de Bilbao, y también hago falta sin fondo en mi añorado hogar donde me esperan las razones de mi vivir …“Y cuándo nos veremos con los demás, al borde de una mañana eterna, desayunados todos! Hasta cuándo este valle de lágrimas, a donde yo nunca dije que me trajeran” …y ahora yo os vuelvo de decir, lo que os dije aquella lejana noche de setiembre cuando sembré melancolías en tu ser entre charcos de sollozos ¡PRONTO HE DE VOLVERTE A VER ...VIDITA DEL ALMA!

2010-12-07T10:40:00.000-08:00

REORIENTANDO LA HISTORIA ECONOMICA MUNDIAL

Por Alfonso Mendoza Huamán*

Definitivamente la historia es un proceso motivado por fuerzas humanas en el afán de conocer y explicar los fenómenos y los cambios trascendentales desde los albores de la humanidad que nos permita entender la realidad actual. Sin embargo, esos cambios y fenómenos, que de hecho existieron, no siempre han sido abordados, elaborados y difundidos bajo una concepción realista y ética; es decir, la historia en muchos casos ha sido abordado paramétricamente a fin de que sean un instrumento de persuasión política e ideológica para legitimar el poder de una país, región, imperio, etc. En esas mutaciones históricas, para bien o para mal, contribuyeron una pléyade de intelectuales a nivel mundial con diferentes grados de Influencia para entender, lo que en esta ocasión me planteo abordar, “La Historia Económica Mundial”.

Uno de esos intelectuales trascendentales con influencia determinante en el globo terráqueo es el conspicuo economista y sociólogo alemán André Gunder Frank, quien mediante su obra apologética “RE-ORIENTAR: La economía global en la era del predominio asiático” proporciona con una visión heterodoxa “fundamentos para edificar una historia económica mundial de la Edad Moderna desde una perspectiva y una comprensión más humanocentrica de la sociedad”[1]. Obra y aporte intelectual que deseo comentar de manera sucinta lo que he considerado más relevante.

ESPEJISMOS EN LA CONCEPCIÓN DE LA REALIDAD

De inicio, la tesis que nos plantea Gunder Frank es “rebatir los paradigmas eurocéntricos heredados contraponiéndoles un paradigma global más humanocentrico”[2]. Pues sí, cuasi de manera universal están sentadas, oleadas y sacramentadas que, las concepciones del conocimiento y la historia moderna y contemporánea proviene de los europeos; creyéndose que Europa y Occidente fueron y son el centro del mundo, la cuna del “desarrollo”, la cultura, la innovación y todo aquello que se ha venido a llamar modernidad. Es de amplia aceptación esta teoría eurocéntrica y se ha rebatido muy poco al respecto; no quepa la incógnita, es herejía pensar que las cosas puede que hayan sido de otra manera y que haya habido sistemas económicos predominantes antes de ese “milagro económico” del siglo XIX del que tanto nos hablan. Esta concepción teórica amorfa incluso ha sido abrazada por intelectuales muy influyentes de su época hasta la contemporánea como: Carlos Marx, Adam Smith, David Hume, Weber, Durkeim y otros ¿casualidad, equivocación o premeditación colectiva para tergiversar la realidad?. Pues todos ellos y demás intelectuales reputados conciben como hechos históricos y trascendentales en la historia universal de la humanidad el descubrimiento de América y el paso a las Indias Orientales por el Cabo de Buena Esperanza, tanto es así que la gran mayoría de historiadores registran que hacia 1500 comenzó la formación del Primer Orden Económico Mundial ¿Espejismo o realidad?

¿Cómo concebir entonces el auge de la economía oriental en Song, China y el largo periodo de expansión a inicios del siglo XV en el este y sudeste de Asia, que influyó en el sur y oeste, posteriormente se articuló con el comercio africano y europeo? Es una clara muestra de que simplemente no han querido o no se quiere incluir en la historia de la economía internacional a esta parte del mundo. ¿Debemos pensar como Marx y llamarlo simple “despotismo oriental” y considerar que Asia estaba más atrasado que Europa? Frente a esta disyuntiva, las expresiones del economista y político argentino Aldo Ferrer son categóricas cuando menciona que “el conocimiento acumulado, a lo largo de los siglos, por los sabios y tecnólogos chinos, árabes, persas e indios fue transferido sin regalías ni patentes a los pueblos cristianos de Europa. Esta trasferencia fue una de las bases fundacionales del Renacimiento. Desde entonces, la ciencia y la tecnología europeas dejaron de ser tributarias de las otras civilizaciones e iniciaron un despegue autónomo”[3].

Lo que a mi entender sí está claro es que el “descubrimiento” de América en 1492 y el paso a las Indias Orientales en 1498 fueron acontecimientos trascendentales sí, pero sobre todo para los europeos, pues el botín de oro y plata que habían despojado de América los colonizadores posteriormente, sobre todo entre los siglo XVI y XIX, fueron determinantes para el despegue europeo, pues principalmente la plata “se movió alrededor del mundo en una dirección predominante hacia el este cruzado del atlántico, pasando por Europa, cruzando el Océano Indico y hacia el oeste cruzando por el Pacifico desde América y Japón”[4]; es así que, estos ingentes recursos saqueados se constituyeron en la palanca del proceso de innovación tecnológica e industrialización para Europa y occidente durante el siglo XIX y XX. A todo esto, también considero importante resaltar que los europeos antes del siglo XVI ya pretendían insertarse en la economía oriental mediante algunas cruzadas y que ese anhelo les obliga a buscar otros horizontes, era evidente que no querían quedarse relegados a nivel mundial ni muchos menos, y es ahí cuando se topan con “las indias” de América; eso nos lleva a razonar que los europeos sabían que había una economía comercial importante en el oriente en la cual querían insertarse sí o sí y vaya que lo consiguieron a inicios del siglo XIX, tres siglos demoraron o más bien prepararon su arremetida.

TRES SIGLOS DE ESPERA PARA EL DESPEGUE

En definitiva, la estrategia de todo por la nada es lo que hizo Europa entre los siglos 1500 y 1800. El oro y la plata a partir del siglo XVI es determinante para entender estos cambios estructurales, es en esta época cuando la política de los estados nacionales europeos comenzó a ser política económica orientadas a proteger el mercado interno, promover la actividad empresarial y respaldar con la fuerza y la industria naval la conquista de nuevos mercados; y claramente la visión fue: dada las circunstancias de la bonanza del oro y la plata, fijar la mirada en el oriente asiático. El dinero proveniente de América fue decisivo en esta época para la expansión productiva en la economía mundial y la innovación tecnológica para enfrentar todo este proceso.

Gunder Frank hace entrever que entre 1400 y 1800 se manifiesta un auge económico importante en Asia, propiamente en la India, el Sur Este Asiático y China; evidentemente, en el transcurso de estos años se presentan crisis temporales que no necesariamente lo concebían como sinónimo de ruina o catástrofe, sino todo lo contrario, oportunidad de renovarse para seguir creciendo. Aun así, es propiamente el año de 1757 cuando se inicia la inflexión en India, que fue la primera economía asiática en sucumbir ante la economía europea y occidental, principalmente porque los europeos estaban haciendo una competencia con mano de obra esclava proveniente de América en la explotación de productos estratégicos como: el algodón, el café y azúcar; que junto a la inyección de plata por doquier en el mercado asiático la hicieron declinar. Esta situación de crisis fue aprovechada por los europeos y acometieron por todos los flancos: en el aspecto ideológico, político y económico; a fin de lograr el ansiado protagonismo mundial hasta que lo lograron. Tres siglos demoraron para desplazar a la economía asiática y el último en sucumbir fue China por similar situación de economía asfixiante y política colonizadora. ¿Si era tan débil supuestamente esa economía asiática, cómo es que demoraron tanto los europeos y occidentales para desplazarla? Los argumentos que plantea Gunder Frank son contundentes al momento de hacer un análisis sobre esta interrogante; entonces, sí existía sistema y economía mundiales antes que Europa y Occidente emergieran, para que posteriormente Francia y Gran Bretaña lograran ser las dos potencias atlánticas que fueron en el escenario europeo internacional entre el siglo XIX e inicios del XX.

VISIBILIZANDO MÁS ALLA DEL EUROCENTRISMO

Es en este contexto, de salto cualitativo en la economía, política e ideología, que surgen toda esta andanada de intelectuales, que ya se mencionó líneas arriba, con la “revolución del conocimiento” científico de ideas sobre la sociedad y el hombre que se ha venido a llamar “revolución industrial”; esta parte última es la historia que mayormente casi todos hemos conocido por nuestra imposibilidad de visibilizar más allá de nuestro eurocentrismo. “Por mucho que la “inversión” europea y el “triángulo” atlántico puedan haber contribuido a la participación europea en la acumulación mundial, desde una perspectiva económica mundial la contribución de Asia fue todavía mayor. Eso fue así al menos por dos razones: Para comenzar y todavía a través de este período moderno inicial hasta al menos 1800, la productividad, la producción, y la acumulación fue mayor en Asia que en otras partes del mundo. Incluso era mayor en cualquiera de las dos o más partes “regionales” de Asia que en ninguna otra “región” del mundo”[5].

A manera de conclusión, Gunder Frank nos invita y persuade a concebir una historia global, universal, que pueda ofrecer la base historiográfica para una mejor teoría social para aceptar la diversidad en la unidad y celebrar la unidad en la diversidad. Se podrá discrepar sobre estas ideas y argumentos valederos heterodoxas; que de hecho enriquecerían el debate, pero lo que no se puede negar es que había una emergente economía mundial asiática de gran escala antes del “milagro económico” europeo. Al conocer las ideas principales de esta obra de Gunder Frank, me invita a reorientar la mirada histórica y replantear ciertas concepciones que parecían ya establecidas, y para ello es preciso entender que la historia no sólo es oficio de panteoneros, sino, y sobre todo, es un obligación conocerla en su real magnitud por todos y todas quienes de alguna u otra manera generamos y promovemos procesos de cambio social para entender e interpretar nuestra realidad tal cual.

* Comunicador Social, egresado de la Universidad Nacional de San Antonio Abad del Cusco-Perú

Alumno del “Master en Desarrollo y Cooperación Internacional” impartido por HEGOA de la Universidad del País Vasco

BECARIO DEL MAEC - AECID

[1] Gunder Frank, Andre. “Re-Orientar: La economía Global en la Era del Predominio Asiático” (Traducción de Pablo Sánchez León). España: Universidad de Valencia. 2008, p. 32.

[2] Ibid, pag. 34.

[3] Ferrere, Aldo. “Historia de la Globalización: orígenes del orden económico mundial”. Fondo de Cultura Económica. 1996, p. 399.

[4] Gunder Frank, Andre. Ensayo “Globalización, no occidentalización” disponible en: http://bibliotecavirtual.clacso.org.ar/libros/unesco/gunder.rtf

[5] Gunder Frank, Andre. Ensayo “Globalización, no occidentalización” disponible en: http://bibliotecavirtual.clacso.org.ar/libros/unesco/gunder.rtf

2010-11-20T16:21:00.000-08:00

DEUDA EXTERNA Y AJUSTE ESTRUCTURAL

Por Alfonso Mendoza Huamán*

“Cuando algún delincuente mata por alguna deuda impagada, la ejecución se llama ajuste de cuentas; y se llama plan de ajuste la ejecución de un país endeudado, cuando la tecnocracia internacional decide liquidarlo... La economía internacional es la más eficiente expresión del crimen organizado”.

Eduardo Galeano

Sin duda alguna la deuda externa es un mecanismo de chantaje inhumano y antisocial de extorsión y saqueo de la riqueza que generan los países de la periferia[1] que han condicionado su “desarrollo” al sistema imperante.

Influencia determinante han ejercido en esta artimaña las dos principales instituciones creadas en Bretton Woods en 1944: el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial surgidas bajo la argucia de otorgar al sistema capitalista, claramente influenciado por los Estados Unidos, mecanismos de funcionamiento capaces de superar los graves problemas del periodo de entreguerras en las cuales se habían sumergido los países implicados; en los hechos, estas instituciones resultaron ser un instrumento de dominación para imponer los criterios de orden económico a la medida del poderío norteamericano. Sin embargo, la hegemonía del sistema monetario implantado se vio seriamente cuestionado y debilitado por las turbulencias monetarias de finales de los años sesenta que desembocaron en 1971 con la devaluación del sistema monetario de reserva internacional: la abundancia de dólares en los mercados financieros internacionales obligaron al presidente Nixon declarar inconvertible al dólar en agosto del ‘71. Posteriormente el problema se agudizo con la cuadruplicación de los precios del petróleo que desencadeno la crisis de 1973: la esencia por la que habían sido concebidas el FMI y el Banco Mundial “había llegado a su fin” y con ellos el sistema monetario de Bretton Woods. “Se trató de un fenómeno que afecto incluso la función crediticia del FMI, contribuyendo a que las instituciones del Bretton Woods vieran ensombrecido su papel hasta que de nuevo el cambio de condiciones en los mercados financieros, hiciera estallar la crisis de la deuda externa”[2], pues “está claro que ni el FMI ni el Banco Mundial han sido capaces de cumplir con el cometido para el cual fueron creados”[3].

Desatada la crisis internacional y deslegitimado el modelo económico implantado, el FMI y el Banco Mundial tuvieron que reorientar sus políticas crediticias en una coyuntura económica mundial donde además pululaban los bancos privados[4], cuyo centro del mismo es el llamado “euromercado” que conglomeraba a grandes bancos estadounidenses, europeos y japoneses situados en Londres; que ya hacían escarnio colectivo, dada la liberalización del dólar que empezaba a operarse con una ausencia completa de reglamentaciones y restricciones que se expresarían en las nuevas formas de acumulación especulativa a escala mundial que desato un desorden monetario e incertidumbre internacional que se ha venido a constituir el fundamento de la crisis estructural.

En este escenario sociopolítico y macroeconómico es cuando los especuladores banqueros, dada la necesidad de colocar en un contexto de acumulación de recursos y de gran competencia, fijan su mirada y su exuberante liquidez hacia los países atrasados otorgándoles préstamos a diestra y siniestra, renovando de esta manera un excepcional oportunidad de negocio mediante el flujo de capitales hacia los países de la periferia prácticamente sin garantías y en “buenas condiciones”. Según el propio Comité de Relaciones Exteriores del Senado de los EE.UU “en tanto que el aumento del petróleo resultó poco menos que un desastre para la economía mundial generó para los bancos la oportunidad de un muy lucrativo negocio. Creó para ellos una vasta clientela nueva: los bancos centrales extranjeros, las empresas estatales, las de servicios público y los gobiernos municipales, tanto de países en desarrollo como de los desarrollados, acudieron en masa al mercado privado de capitales en busca de fondos”[5]. A todo este desprendimiento de capitales se sumó la buena predisposición de los gobiernos a menudo dictatoriales e ilegítimos de varios países, principalmente los de américa latina, en su afán de promover su desarrollo dirigiendo la inversión, en teoría, a la infraestructura e industrialización; aunque se invirtieron ínfimos montos en proyectos de desarrollo, la ilusoria bonanza económica se despilfarró en frivolidades improductivas y carreras armamentistas en los países en conflicto generando fuga de capitales y corrupción sin precedentes que fueron los engendros trascendentales del endeudamiento.

Atados los países atrasados a esta deuda, que estaba negociado al tipo variable del dólar, y ya en los inicios de la década de los ’80 se desató el tejido de la especulación más bestial del capitalismo: se produjo un súbito incremento de las tasas de interés y de valor de la moneda norteamericana combinado con otros factores de la crisis como la subida de los precios del petróleo y la caída de los precios de exportación. La situación para los países endeudados se tornó sombría y desalentadora, en tanto que el servicio de la deuda aumentó descomunalmente y la capacidad de pago de éstos se evaporo como por arte de prestidigitador llegando a su máxima expresión en 1982 cuando declaró México una moratoria en sus pagos, hecho que hizo despertar de su limbo al sistema económico internacional, pues los países deudores no podían más con las políticas de estrangulamiento y se temía lo peor: la quiebra del sistema y el desastre financiero.

Al unísono, los bancos privados que se habían expuesto con una política crediticia irresponsable dieron el grito al cielo exigiendo el pago de la deuda al mismo tiempo que se negaban a conceder nuevos créditos para revertir la catástrofe; los países endeudados quedaron atrapados en una encrucijada entre la espada y la pared. A la vez, el panorama internacional de zozobra se vislumbró como una oportunidad inmejorable para revivir el protagonismo de antaño del Banco Mundial y el FMI que les permitió reacomodar sus estrategias de manera oportunista a las nuevas circunstancias. “Esta situación, unida a la recesión económica, el freno de los préstamos bancarios y la bajada de las rentas de exportación obtenidas por los países del Sur, provocó la situación de suspensiones de pagos y renegociaciones de la deuda que se prolonga hasta hoy”[6]. Los países en desarrollo volvieron sus ojos a la redención del FMI a cambio de permitírsele un poder inusitado de intervencionismo en las economías nacionales mediante el archiconocido “Programas de Ajuste Estructural” (PEA) que en esencia son políticas que liberalizan la economía abriéndola al exterior con la menor presencia posible del Estado; o sea, responden a mandatos subalternos de los países desarrollados integrantes del “Club de Paris” defensores de los grandes bancos internacionales que se rigen de manera informal sin estatuto ni personería jurídica alguna.

En este trauma monetario internacional que tiene atado a la servidumbre a los países de la periferia se pueden distinguir a continuación las diferentes lógicas que se han aplicado mediante el PEA desde inicios hasta lo finales de los ‘80, que en esencia han sido concebidos como estrategias que no van al meollo del asunto, sino por el contrario, abordan el problema con recetas paliativas que buscan obtener el máximo retorno posible manteniendo controladas las economías nacionales. El resultado: la receta ha sido peor que la enfermedad.

Principales diferencias entre las lógicas de los ajustes entre los inicios y finales del ’80:

INICIOS DE LOS ‘80	FINALES DE LOS ‘80
La segunda crisis del petróleo, desencadena la crisis de la deuda que es reducido a la simplona falta de liquidez, no se entendió o simplemente no se quería abordar el problema en su real magnitud. Se aplica una receta única para todos los países implicados.	La concepción del problema de la crisis de la deuda se ve notablemente influenciado por el estudio a cargo de la UNICEF con el título “Ajuste con rostro humano” y la crítica de la Comunidad Europea.
El denominado “Plan Baker”, concebido para los países más gravemente endeudados (principalmente los de américa latina), resulta ser un fracaso; aun así, se aplican políticas ortodoxas y radicales denominadas "la política de las tres D": deflación, devaluación, desregulación.	Se lanza el denominado “Plan Brady” sobre la base de que la reducción de la deuda era parte necesaria de la solución del problema. Los países deudores optan por renegociar aisladamente la deuda en el “Club de París” condicionándolos a que demuestren un grado de compromiso con las guías del “Consenso de Washington”.
Mediante los ajustes estructurales el FMI vendría a resurgir como un “árbitro comprado” en el escenario mundial con programas cuyo último objetivo es generar excedentes en divisas alcanzando un enorme poder de intervención en las economías nacionales. La consigna: salvar las instituciones financieras mundiales.	Con el ingreso del Banco Mundial y al FMI, tras la caída del Muro de Berlín, de los países que surgieron de la Europa Oriental y la URSS, estas instituciones presumen de tener una hegemonía casi universal. Bajo la argucia de una economía planificada se aplicó la misma receta de liberalización interna y externa de las economías nacionales.
Se reduce a la mínima expresión intervención del Estado y se da apertura a la liberalización de la economía y la privatización de sectores estratégicos sin la menor consideración hacia las poblaciones más vulnerables.	Se da paso a ciertas matizaciones sobre el papel del Estado en el desarrollo económico y los costos sociales de ajuste. Aunque continúan las políticas de privatización agudizándose la brecha entre ricos y pobres y la exclusión social.

Transcurrido el tiempo, en la actualidad, es bastante conocido que prácticamente la dimensión y la carga de toda la crisis la padecieron y la continúan padeciendo los países más débiles de la economía internacional trayendo consecuencias desfavorables y condiciones de supervivencia inhumanas de millones de personas.

Esta es la madre del lobo vestido de cordero, que pretende allanar el terreno de la economía para la inversión internacional aún a costa de destruir las sociedades. Los altos índices de desempleo, la agudización de la pobreza, la persistencia de la exclusión social, la desigualdad, la débil institucionalidad del Estado y la corrupción generalizada nos conlleva a repensar nuestro porvenir y concebir otras alternativas de desarrollo de carácter endógeno; de lo contrario, el modelo imperante nos continuará arrastrando a vivir en un mundo donde los ricos vivan en un paraíso vigilado, la clase media en el purgatorio de la supervivencia y los pobres en el infierno de la escasez.

* Comunicador Social, egresado de la FCSEI de la Universidad Nacional de San Antonio Abad del Cusco-Perú

Alumno del “Master en Desarrollo y Cooperación Internacional” impartido por HEGOA - Universidad del País Vasco.

BECARIO DEL MAEC – AECID 2010-2011

[1] Centro-periferia, conceptos que acuño el conspicuo e influyente economista Raúl Prebisch, para describir un orden económico mundial integrado por un centro industrial y hegemónico que establece transacciones económicas desiguales con una periferia agrícola y subordinada. La relación desigual centro-periferia es el obstáculo principal para el desarrollo equitativo.

[2] Unceta, Koldo y Zabalo, Francisco. “50 AÑOS DE BRETTON WOODS: Problemas e Interrogantes de la Economía Mundial”. Bilbao: Cuaderno de Trabajo HEGOA. 1994, p. 14.

[3] Ibid, pag. 17.

[4] “En el largo periodo que va desde 1918 hasta 1960 las sucursales bancarias norteamericanas en el exterior se duplicaron, pasando de 61 a 124; en los quince años inmediatamente posteriores se duplicaron más de siete veces y en 1975 existían casi 900 filiales de bancos estadounidenses en el exterior”. (“Endeudamiento Externo y Crisis Mundial”. PABLO RIEZNIK. 1986, pag. 55.)

[5] RIEZNIK, PABLO, “Endeudamiento Externo y Crisis Mundial: antecedentes sobre el caso brasileño”. Buenos Aires, CLACSO. 1986, pag. 57.

[6] Gutierrez, Jorge. Diccionario de Acción Humanitaria y Cooperación al Desarrollo. HEGOA-UPV. Disponible en: http://www.dicc.hegoa.ehu.es/listar/mostrar/75

2010-10-12T06:00:00.000-07:00

CONFESIONES DE OTOÑO EN BUSCA DEL ÉXITO

Esta vez apelare a mi ego pero con humildad. Me había empecinado en migrar del país el año pasado para continuar mis estudios y no lo logre porque confluyeron muchos problemas, desde los papeleos y legalizaciones de documentos hasta el trámite mismo de la visa. Insiste nuevamente éste año, cuando creía todo perdido; y ahora, con mucha fortuna, en pleno otoño desde la orilla de la Ría de Bilbao en España, puedo compartirles mi emotividad: la ilusión mía, es una realidad. Estoy comprobando que la receta “perseverancia, dedicación y disciplina” –en cualquier actividad humana– es la clave del éxito, y éxito pretendo alcanzar haciendo patria fuera de la nuestra.

Aunque no me puedo preciar de haber sido un alumno extraordinario en nuestra querida San Antonio, considero que he llevado una vida académica y estudiantil por encima de lo aceptable, tratando de guardar siempre relación entre lo que pienso, hablo y hago; vaya que viví al máximo “los años maravillosos de una mísera juventud”.

Me considero parte de esa juventud progresista, hijos de migrantes rurales, que entran a la vida universitaria con mucha ilusión, pero cuando pisan el claustro donde –se supone– debería estar la crema y nata de intelectuales de nuestra sociedad, te topas con otra realidad al cachetearte la mediocridad; evidentemente el mal no está generalizado ni todo esta subyugado a nuestros docentes, pues hay una gran cuota de responsabilidad de los alumnos, he ahí el dilema …¿ser o parecer?

En nuestro país, según el MINEDU, se estima que un estudiante universitario termina su carrea en 7 años y que del 100% de egresados sólo un 8% consigue emplearse; es evidente que el nivel formación profesional esta de espaladas a la realidad ¿en la UNSAAC cuántos salimos listos para ser parte del famoso indicador “población económicamente activa”?

Debo confesar que constate esas realidades; en esas circunstancias es que nació mi ilusión de salir del país, pero no para escapar de la nuestra; sino, por el contrario, para fortalecer mis capacidades y ser parte de esa generación de jóvenes que tanto necesita y anhela nuestra amada tierra: emprendedores, predispuestos al cambio, propositivos, capaces de transformar su realidad, con alta sensibilidad social y tengan no sólo una lectura crítica de la realidad, sino que sea capaces de impulsar su propio desarrollo ¡ese agente cambio pretendo ser¡

Sí que la partida fue difícil, y ahora escuchando nuestro hermoso Haynito cusqueño “Condemayta” en estas tierras Vascas de modernidad ampulosa, cuando la melancolía parece sacarme la vida y no tengo yo a quien volver los ojos; lejos de nuestra tierra, cómo extraño mi dulce hogar, mi Qosqo querido, mi rico chayrito, mis amigos, y mi añorada familia; pero como todo sacrificio tiene su recompensa, he de volver, porque es un compromiso moral ¡para verte crecer hijo mío y engrandecerte Patria mía!

Por Alfonso Mendoza Huamán

Becario del MAEC-AECID

2010-09-28T11:20:00.000-07:00

PESE AL ACTUAL ESCENARIO POLÍTICO, ¡NO TODO ESTA PERIDO!
Artículo publicado en El Diario Del Cusco, 28 de setiembre de 2010.

Por estos días estoy en un periplo rumbo al viejo continente, y en este afán, me veo obligado a realizar algunas paradas transitorias por algunas ciudades del país que me ayudan a tener un panorama general de cómo se está desarrollando la campaña electoral para los próximos comicios municipales y regionales.

Es una tramoya generalizada. Había comentado anteriormente que, en éstas elecciones no nos extrañe la presencia de prestidigitadores y argucias maquiavélicas del fujimontesinismo que las estamos presenciando ¡es una lástima que lastima!

En Lima: es conocido lo puyazos que se lanzaron entre la –ahora archifavorita- Susana Villarán de Fuerza Social y la tristemente célebre Lourdes Flores de Unidad Nacional, esta última con “ayuda” de no pocos medios de comunicación que tergiversaron la propuesta de la primera antojadizamente; pero eso no es todo, por estos días pude apreciar en diversas calles del centro histórico, y demás distritos como La Victoria, panfletos y encuestas afiches que hacen escarnio del oponente y ubican en primer lugar evidentemente al candidatucho que la puso. En Arequipa: la situación es similar, por ejemplo en el distrito de Alto Selva Alegre aparecieron como una plaga de la noche a la mañana panfletos y encuestas “firmadas” inclusive por una universidad particular; evidentemente con un claro interés en favorecer al candidato que siembra estas argucias execrables. ¿Y en Cusco?, lamentablemente también es calco y copia de lo descrito anteriormente, por estos días están pululando correos electrónicos a diestra y siniestra, que provienen inclusive de actuales trabajadores ediles, con información apócrifa ¡está imperando la podredumbre humana!

En el resto del país, ni hablar: supuesto intento de asesinato a un candidato a la región en el Callao, amenazas de muerte en Ancash, intento de asesinato a dirigente de Somos Perú en Moquegua, etc. ¡la violencia avasalló la capacidad de propuesta!

El desarrollo de los pueblos se mide también por el nivel de capacidad y conciencia social que tienen los ciudadanos, y en ese aspecto está demostrado que nos falta aún un largo tramo que recorrer. Lo que estamos constatando, es un preludio de lo que serán las próximas elecciones presidenciales en el 2011 y para menguar este escenario putrefacto que no le hace nada bien a la participación política comprometida de los jóvenes, que tanto se reclama, debemos hacer algo; dónde está la tan mentada “sociedad civil organizada”, los colegios profesionales, los medios de comunicación ¿o acaso queremos seguir ahuyentando a los bisoños electores apolíticos? Construyamos ciudadanía y este 03 de octubre ejerzamos un voto consciente, pues pese al actual escenario político ¡no todo está perdido y tu voto cuenta!

Por DANTE (AMH)

2010-09-10T14:19:00.000-07:00

APREMIOCOYUNTURALY MANIPULACIÓN

Artículo publicado en El Diario Del Cusco, 07 de setiembre de 2010.

Estamos a menos de un mes de las próximas elecciones regionales y municipales, y los partidos políticos y movimientos regionales a nivel nacional que participarán en esta contienda electoral ya comenzaron a agotar todas sus estrategias para convencer y captar el voto cautivo de aún muchos indecisos. Aunque, dada la coyuntura,las encuestadoras nos muestran un panorama parcial de la situación coyuntural de quiénes posiblemente estarían abrazando la presidencia regional o alcaldía, no está nada definido, y cualquier cosa puede pasar;sino recordemos nomás lo que paso con la candidatura de Carlos Valencia, quien días antes de las últimas eleccionesmunicipales se creía fijo -porque eso le decían las encuestas- y a la hora de la hora le gano la nefasta y tristemente recordada Marina Sequeiros con los votos por arrastre de Ollanta Humala que participo con el vientre de alquiler llamado Unión Por El Perú (UPP).

En este panorama político¿cuán creíble son las encuestadoras? Es conocido que los aparateros políticos ahora más que nunca sacan a relucir sus ideas maquiavélicas para que, a como dé lugar, pretendan hacer ganar a su candidato; no es exagerado ni ilusomanifestar que estos sondeos y encuestas, que ya nos empiezan a bombardear por todos los medios,en su mayoría, son “resultados” manipuladosy responden a patrañas políticas.Recordemos nomás cómo se manipulo a la opinión pública y a los medios de comunicación durante la dictadura fujimontesinista ¿Ud. cree que éstas prácticas están ausentes ahora? Es por ese motivo que no se da la mayor cobertura y en igualdad de condiciones a todos los candidatos; por ejemplo, hasta hace unas semanas en Lima los medios sólo informaban sobre las candidaturas de Lurdes Flores, por Unidad Nacional,y Alex Kouri, por Cambio Radical, el resto de los candidatos simplemente no existían; sin embargo, desde el día en que el Jurado Electoral Especial de Lima Centro tacho la candidatura de Kouri, y fue ratificado por el Junado Nacional de Elecciones, apareció como una centella la candidatura de la progresista izquierdista Susana Villarán, ahora lapidada antojadizamente por un sector reaccionario de la prensa limeñaque teme su inminente triunfo¡menudo favor que le hacen!¿Qué dirán las encuestadoras en los próximos días?

En Cusco la realidad es similar,por ello habría que tomar con calma y hasta con cierto recelo los resultados de las próximas encuestan que de hecho aparecerán, pues lejos de decidir nuestro voto en función a estas,deberíamosinformarnos respecto a qué nos proponen los candidatos ¿o es que acaso queremos más de los mismo?Mediante el ejercicio ciudadano del voto consciente, notros también podemos contribuir a una buena gestión eligiendo adecuadamente a nuestras autoridades.

Por DANTE (AMH)

2010-09-02T12:44:00.000-07:00

LA CAPITAL DE HOY, LA HORRIBLE DE SIEMPRE

Artículo publicado en El Diario del Cusco, 17 de agosto de 2010.

Luego de aproximadamente un año vuelvo al capital para retomar los vericuetos en busca –como diría Juan Luis Guerra- de una “visa para un sueño”. En la Lima de hoy, se puede ver a la clase emergente pujante y emprendedora que, en su mayoría son provincianos migrantes de los años 70’ de todo el país, ahora de a pocos ya se han ganado un espacio y acomodado entre esta inmensa maraña de cemento ¿pero en qué condiciones?

Actualmente Lima conglomera a una población aproximada de 10 millones de peruanos, tiene una proyección de crecimiento poblacional de 100 mil habitantes por año; la gente se hacino tanto a tal punto que no queda espacio libre en los cerros, donde además los modos de subsistencia son paupérrimas; y la capacidad del transporte público para movilizar a tanta población ha colapsado. Constituida ésta cantidad de población, que prácticamente decide y determina los resultados de las elecciones nacionales, no nos deja de sorprender los avatares y los “recurseos” a los cuales se someten día a día centenares de familias para sobrevivir ¡en Lima se trabaja más pero se vive menos!

Hace unos días visite a un entrañable amigo de la infancia, de aquellos con quienes compartí en el barrio de Santa Ana y Tica Tica los juegos tradicionales como: tiros, trompos, coches, matachola y otros que ahora ya están extinguiéndose inefablemente; y me comentaba “aquí si no trabajas no comes”, tal aseveración la pude constatar en mis vaivenes: niños al paso que venden caramelos en las carrozas mortuorias – como los llama Eloy Jauregui- denominadas combi, ambulantes regados en cada semáforo y sorteando vehículos ofreciendo cachivaches, madres con sus hijos en un brazo y con el otro con una bolsa de caramelos estirando la mano luego de haber balbuceado un hayno lastimero como aquél que decía quisiera tener mi carro/ como lo tiene el gobierno/ para llevarte al infierno. Esas son las diferencias abismales entre los urbanos que viven en Barranco o Miraflores y los marginales que viven en los conos de Puente Piedra o San Juan de Lurigancho; mientras los primeros, por ejemplo, sacan los fines de semana hasta a los perros a pasear, los segundos tienen que continuar trabajando porque sino, no habrá el pan en la mesa al día siguiente ¡Hay crecimiento económico sí, pero su distribución es inequitativa! Es evidente que en estas condiciones la gran mayoría de la población limeña tiene cada vez menos tiempo para disfrutar de la familia, las personas de a pie se han mecanizado tanto por su trabajo que ya no tiene tiempo ni para pensar.

Lima, la capital de hoy sigue siendo la horrible de siempre; si se apresta visitarla, sin ir muy lejos concordará conmigo ¡en Cusco aún se puede vivir bien y trabajar también!

Por DANTE (AMH)

2010-08-24T07:39:00.000-07:00

LO QUE NO NOS DICEN DE LA POBREZA EN EL PAÌS
Artículo publicado en El Diario Del Cusco, 12 de agosto de 2010.

En Palacio de Gobierno el presidente Alan García se reviste de optimismo para el afrontar el último tramo de su gestión ahora que la oposición le allano el camino al no ser capaz de presentar un candidato para presidir la gestión congresal; más aun, después de vanagloriarse, en su último mensaje a la nación, que el índice de pobreza disminuyo en el país de 48% al 34% ¿es equitativa esta disminución en las tres regiones del país?

Sería de mezquinos no reconocer los importantes avances que se están dando en el país; empero, es necesario precisar en qué estamos adoleciendo, a pesar de las acertadas políticas públicas, como el Programa JUNTOS y CRECER, a fin de continuar incidiendo en éstas y otras sectoriales y territoriales de reducción de la pobreza y de promoción del desarrollo, sobre todo en zonas rurales, que es donde persisten los altos índices de pobreza y extrema pobreza. Según los resultados de la Encuesta Nacional de los Hogares (ENAHO) de mayo de 2009, la pobreza rural ha disminuido en los últimos años, pero sigue siendo extremadamente alta, sobre todo en la sierra donde el 60% continua en esta condición y en la sierra rural el 70%, vale decir, 7 de cada 10 peruanos están en situación de pobreza. Actualmente, cerca del 45% de los pobres viven en la sierra rural.

La disminución de la pobreza que se ha registrado en Lima desciende en 3,6 puntos porcentuales, segui¬da por la sierra rural, donde la pobreza se reduce en 3,2 puntos; lo irónico de éste auspicioso crecimiento, que debería beneficiar a todo el país, se registra en la costa rural y en la selva en general donde la pobreza se ha incrementado. La pobreza en la selva rural creció en 2009 en medio punto porcentual, pasando de 59,8% en 2008 a 60,3% en 2009 ¡inconcebible! En el mismo sentido, en la costa rural, donde la pobreza venía cayendo desde 2004, en 2009 esta se incrementó en casi 6 puntos porcentuales; es evidente que es consecuencia de la crisis internacional que golpeo al país, aunque valgan verdades no en la magnitud que se preveía.

Haciendo un parangón, los datos publicados en el informe de desarrollo humano de 2003, el Perú ocupaba la posición 82 entre 175 países analizados, con un Índice de Desarrollo Humano (IDH) de 0,752; pero en 2007, el Perú figuraba en el puesto 87 entre 177 países, con un IDH de 0,773. Si bien el puntaje ha aumentado, la posición del país ha empeorado retrocediendo en cinco posiciones y obteniendo la peor ubicación desde 1999 (O. del Alamo 2010) ¿será que a la auspiciosa bonanza económica del país no hemos aprendido qué ponerle al frente para impulsar nuestro desarrollo?

Por DANTE (AMH)

2010-08-13T19:07:00.000-07:00

LA CIBERPOLÍTICA COMO ESTRATEGIA DE CAMPAÑA
Artículo publicado en El Diario Del Cusco, 03 de agosto de 2010.

Por estos días estoy de paso por la ciudad capital Lima, que por el tiempo está cubierta con un manto gris durante todo el día sin permitir vislumbrar la luz del sol, y ya se puede visualizar que el carnaval electoral ha empezado: pancartas, bambalinas, afiches, mosquitos, pintarrajeos y demás aditamentos políticos están a la orden del día; aunque valgan verdades, con muy poco ingenio.

Hemos seguido paso a paso las campañas políticas desplegadas en el continente americano, sobre todo las presidenciales, desde la elección de Obama en EEUU hasta la última en Chile con la elección de Piñera. En estas campañas políticas se ha develado una particularidad innovadora: el uso del internet y las redes sociales para captar el voto de los cibernautas, que en su mayoría son los jóvenes, pero ¿se está utilizando en su plenitud la telaraña mundial de la información que es el internet en el marketing político? O sólo por cuestiones de “moda” nos estamos alineando y limitándonos a crear una cuenta en el twiter, My Space o el archiconocido facebook creyendo que lo es todo para captar el voto cautivo de muchos bisoños ciudadanos.

Mucho se ha comentado si realmente ha beneficiado el uso del internet en la elección del Barak Obama, considero que los resultados son más que evidentes. "Internet si tuvo mucho que ver en el resultado de las primarias en el Partido Demócrata. En el caso republicano, sólo Ron Paul se diferenció del resto gracias a su uso de las herramientas y redes digitales, pero aún así su éxito fue muy limitado, posiblemente por la marginalidad de sus propuestas. La presencia de Obama en la Red, desde las Primarias hasta su llegada a la Casa Blanca, no es más que una extensión y amplificación de su estilo de comunicación y relación con sus simpatizantes y votantes. Obama presentó un perfil muy diferenciado al que hasta ese momento había sido habitual en la política norteamericana" (J. Freire 2010).

En el caso de Chile, quien utilizo eficientemente el internet fue el joven candidato progresista Marco Enrique Ominami, aunque no logro la presidencia, causo mucho expectativa e innovo su campaña política publicitaria en el país vecino del sur. En el Perú, seguramente experimentaremos esta alternativa en las próximas elecciones; en tanto el candidato a la presidencia regional del Cusco Jorge Acurio hace unos días ya creo su cuenta en facebook y está interactuando, seguramente le seguirán los pasos los demás candidatos; aunque la estrategia ciberpolítica no se limita a interactuar en las redes sociales, sino utilizar todas las posibilidades que se tiene mediante los blogs, youtube, webs, correos electrónicos, etc. En definitiva, la tecnología también debe contribuir en el fortalecimiento de la democracia, la pluralidad y la equidad para ejercer un voto consciente, mientras estemos en ese horizonte, bienvenido el internet.

Por DANTE (AMH)

2010-08-06T15:57:00.000-07:00

A SEIS MESES DE LOS DESASTRES ¿QUÉ HEMOS HECHO?
Artìculo publicado en El Diario Del Cusco, 27 de julio de 2010

Han pasado seis meses desde la fecha en que se suscitaron los lamentables hechos que acarrearon la pérdida de vidas humanas, deslizamiento de puentes, derrumbe de cerros, inundación de centros poblados, perdida cuantiosas de cultivos e interrupción de vías de comunicación por los huaycos a consecuencia de las torrenciales lluvias acontecidas entre los meses de enero y marzo en la región cusqueña ¿Qué hemos hecho para rehabilitar a las familias damnificadas y reconstruir las viviendas destruidas? Muy poco, por no decir nada.

Aunque la respuesta solidaria de los cusqueños y cusqueñistas para socorrer al prójimo desposeído, fue inmediata; el diluvio registrado a consecuencia de las variaciones climatológicas bruscas, ha develado debilidades e inoperancias del gobierno regional y los gobiernos locales para actuar de manera inmediata en situaciones de emergencia frente a los desastres naturales: débil capacidad de respuesta articulada entre instituciones competentes del Estado y ONGs, inexistencia de un sistema regional que permita identificar las emergencias para una respuesta inmediata, desarticulación de los comités de defensa civil (en muchos lugares inexistente) y escasa cultura de prevención y gestión de riesgos.

Es inconcebible que hasta la fecha no se conozca con toda certeza los datos exactos la magnitud del desastre en cada provincia a pesar de que el gobierno regional, mediante el Centro de Operaciones y Emergencia Regional (COER), movilizo a tanto personal neófito e imberbe que pulula actualmente en éste sector. Para comprobar ello bastaría comparar las cifras del SINADECI y el reporte del COER conforme se suscitaban los hechos ¡incoherentes, discordantes y triviales!

De la capacidad de respuesta de las autoridades de turno, tanto del gobierno regional y los gobiernos locales, frente a los hechos acontecidos no hay mucho que rescatar; al contrario, hay mucho que decir. Lamentablemente los aprovechamientos políticos estuvieron a la orden del día: alimentos que se repartieron antojadizamente y nunca llegaron a quienes realmente necesitaban y autoridades inconcientes que no canalizaron adecuadamente la ayuda humanitaria oportuna y hasta ahora no han iniciado ningún proceso de reconstrucción de viviendas y rehabilitación de familias damnificadas (Zurite y Taray son casos deprimentes).

Seis meses después, la situación se agudiza aún más. Ya lo habíamos advertido en su momento, si las familias damnificadas que han perdido todo y ahora se encuentran desamparados ¿cómo esperamos que ahora enfrenten la época de las disminuciones drásticas de la temperatura? Si la pobreza es la muerte prematura en vida, la indiferencia es aún más; una actitud inmisericorde e inhumana con el prójimo.

Por DANTE (AMH)

2010-07-30T17:03:00.000-07:00

LA IMPORTANCIA DE DEMOCRATIZAR LOS MEDIOS

Artículo publicado en El Diario Del Cusco, 20 de julio de 2010.

En el transcurso de 25 años entre 1975 y el 2000 en el mundo se ha pasado de 30 países con gobiernos democráticos elegidos a más de 150 (L. Pintor 1999). En el Perú, en los últimos años estamos viviendo una importante alternancia democrática del gobierno luego de la dictadura. Aunque valgan verdades la democracia que estamos practicando aún es insipiente, y en ese entender, el rol de los medios de comunicación es muy trascendental en nuestro afán de fortalecerla cada vez más.

Dada la coyuntura electoral, se ha puesto en el tapete la función de los medios y la manera cómo vienen operando en situaciones como la que se avecina, sobre todo el de la radio y la televisión porque utilizan un servicio público (el espectro electromagnético).

La característica básica que deben tener los medios de comunicación democráticos es el pluralismo; empero ¿cuán plurales son los medios en el Perú?, es conocido que la posesión de los medios actualmente está en manos de unos cuantos; he aquí, según la revista PODER, los principales monopolios que manejan la información de acuerdo a sus intereses: ECO (que incluye El Comercio, Gestión, Trome, Perú 21, Canal N y América TV), La República (El Popular, La República, Líbero y América TV) Epensa (Aja, El Bocón, Correo).

Teniendo claro que el fortalecimiento de la democracia va de la mano con la democratización de los medios, ha surgido en debate sobre la franja electoral gratuita, que de manera inaudita es pagada por el Estado, y la prohibición de la propaganda pagada por los partidos políticos y candidatos en medios audiovisuales privados durante el proceso electoral a fin de tener una contienda electoral más equitativa y plural. “Ésta propuesta apunta a dar una mayor protección a la democracia ya que busca limitar la influencia de los lobbies, de los grandes grupos económicos y hasta del narcotráfico, en la elección de candidatos” (A. Adrianzén 2010). Este modelo actualmente ya se aplica en Brasil, Chile, Ecuador y México, y los efectos son obvios: las elecciones son más equitativas y democráticas, se favorece las relaciones políticas cara a cara, los políticos son menos dependientes de los compromisos económicos que favorecen la corrupción y el transfuguismo, y lo más importante, se favorece el derecho del lector a emitir un voto informado y no manipulado.

¡En hora buena! Ahora, es cuestión de tiempo la modificatoria de la legislación sobre la posesión y uso de los medios de comunicación en el país, pues éstos son un factor importante para democratizar el ejercicio del gobierno y la sociedad ¿o acaso no aprendimos la lección de cómo se manipularon los medios durante la dictadura fujimontesinista?

Por DANTE (AMH)

2010-07-26T11:27:00.000-07:00

LA DISCAPACIDAD NO ES INCAPACIDAD
Artículo publicado en El Diario DEl Cusco, 13 de julio de 2010.

Las personas con discapacidad (PCD) en el Perú, sobre todo en el Cusco, son un grupo marginado a quienes se les niega constantemente sus derechos; discriminación que se hace más evidente en las zonas rurales donde las personas con discapacidad son las que sufren marginación y exclusión social severa.

La discapacidad es una condición del ser humano que afecta a uno sin considerar edad, sexo, color de piel, estatus socio económico o procedencia; estas limitaciones, sean naturales o adquiridas, no debería restringir la participación en el desarrollo de las actividades cotidianas en la sociedad. Sin embargo la realidad es otra.

A nivel nacional, no existen datos confiables sobre la discapacidad en el Perú, y menos de las zonas andinas donde se encuentra asentada la mayor población pobre y extremadamente pobre. No obstante, según la Organización Mundial de la Salud (OMS), las personas con discapacidad, representan el 10% de la población mundial, y el Instituto Nacional de Rehabilitación, sostiene que la discapacidad afecta aproximadamente al 31% de la población peruana y la minusvalía al 1%.

Concatenadamente, la realidad educativa evidencia que, de los 57,816 colegios del país, sólo 862 son colegios especiales y uno de cada 100 niños discapacitados esta en colegios especiales; esta realidad permite estimar que el acceso a rehabilitación y educación especial en áreas rurales es prácticamente una utopía.

Aunque hay esfuerzos de organizaciones e instituciones del sector público y privado por generar políticas públicas a favor de las personas con discapacidad como: Cáritas Cusco, mediante el proyecto Rehabilitación Basada en la Comunidad (RBC), Arariwa, FEDEPRODIS, Oficinas Municipales de Atención a las Personas con Discapacidad (OMAPED), etc.; éstas aún son insuficientes. Hay la necesidad imperante de continuar con el trabajo de facilitar la inclusión de las personas con discapacidad para el ejercicio pleno de sus derechos, fundamentalmente de la vida, educación, salud y trabajo. El otro tema pendiente a ser tomado en cuenta es la sensibilización y el fortalecimiento de las capacidades de docentes, personal de salud, autoridades y la sociedad civil a fin de propender la inclusión familiar y social, y facilitar la accesibilidad a los lugares y servicios públicos. Actualmente, bastaría recorrer el centro histórico en una silla de ruedas para darnos cuenta e indignarnos por la imposibilidad de transitar por las principales calles de la ciudad ¡es simplemente inaccesible!

Recordemos que todos somos iguales ante la Ley y ante Dios, y tengamos bien presente que nadie está libre de cualquier accidente que nos pudiera generar algún tipo de discapacidad, lo cual no significaría que seamos incapaces de seguir con nuestra vida cotidiana, pues ¡la discapacidad no es incapacidad!

Por DANTE (AMH)

2010-07-14T15:29:00.000-07:00

UNA LIBERTADA MÁS, UNA OPRESIÓN MENOS
Artículo publicado en El Diario Del Cusco, 06 de julio de 2010.

Mientras los cusqueños estábamos atolondrados con serpenteantes e interminables desfiles, comilonas vespertinas y juergas desenfrenadas en la víspera de celebrar la Fiesta del Sol; el 23 de junio el Pleno del Congreso aprobaba la modificación de diez artículos de la Ley Universitaria, que en esencia implica la democratización de elecciones de las autoridades universitarias (rector, vicerrectores y decanos) mediante el voto universal sin la intermediación de la corrupta asamblea universitaria y no menos corroídos consejos de facultad.

Como era de esperarse, quienes dieron inmediatamente el grito al cielo fueron los representantes de la Asamblea Nacional de Rectores (ANR), especie de de sindicado de rectores de todas las universidades públicas y privadas del país, al ver sus intereses “amenazados”, pues es evidente que temen por el futuro de sus puestos.

Quienes tenemos algún vínculo con la Tricentenaria Casa Antoniana, y sobre todo quienes tuvimos la posibilidad de abrazar la dirigencia de los gremios estudiantiles (federación universitarias y centros federados), conocemos cabalmente las artimañas de las que se valen las agrupaciones políticas, que tienen representantes en la asamblea universitaria y consejos de facultad, para colocar a sus antojos rectores, vicerrectores y decanos mediante la repugnante compra de votos de estudiantes y docentes ¡corrupción al puro estilo fujimontesinesco!

Ahora, con estas importantes modificatorias de la Ley Universitaria, esa manera nauseabunda de “hacer política” en las universidades se acabo. Aquello que desde hace tiempo veníamos pregonando los antonianos conscientes de nuestra realidad y comprometidos con su cambio necesario en pro de una universidad más inclusiva y democrática, ahora es una realidad ¡voto universal para la elección de autoridades! Esa fue la principal consigna de las últimas revueltas estudiantiles a nivel nacional, y en la Casa Antoniana no fue la excepción; pues en gran medida, la ubicación de la UNSAAC en el puesto 25 de 46 en el ranking de universidades en el país, se debe sobre todo por el tipo de autoridades que tuvimos en los últimos años hasta la actual.

¡Una libertad más, una opresión menos! Aunque este cambio oportuno y necesario en la Ley Universitaria respecto a la elección de las autoridades no es la panacea para todos los males de la educación superior, empero sí está claro que: los proyectos universitarios serán democráticos y conocidos, los universitarios podrán ejercer un voto consciente e informado y los grupillos que ostentan poder actualmente terminarán diluyéndose. Esperamos que estas iniciativas propositivas, ahora den paso a lo fundamental: reiniciar el debate sobre la Nueva Ley Universitaria que aborde toda la problemática universitaria y que se adapte a la realidad.

Por DANTE (AMH)

2010-07-09T07:29:00.000-07:00

EL NEGOCIO OSCURO DEL FUTBOL
Artículo publicado en El Diario Del Cusco, 29 de junio de 2010.

Entre el 11 de junio y el 11 de julio prácticamente toda la afición del balompié y quienes mínimamente aprendimos a “chotear” la redondita, mujeres y sobre todo los varones, estamos atentos a lo que acontece en la copa mundial de futbol Sudafrica 2010.

Es conocido que eventos deportivos de tal magnitud generan y mueven ingentes cantidades de dinero, ya sea en el mismo país anfitrión del mundial o en diversos círculos sociales a nivel mundial donde corren las apuestas frenéticamente. Pero, ¿cuánto de dinero realmente mueve y percibe la FIFA por estos mega eventos deportivos?

Se dice que inclusive la crisis internacional no afecto en nada las cuentas de la Federación Internacional de Futbol Asociado (FIFA), pues durante el año 2009 obtuvo una ganancia de 147 millones de euros y aumentó sus fondos propios, que hoy alcanzan la suma nada despreciable de 795 millones de euros; además, los dirigentes de la más rica de las federaciones deportivas manifiestan que el éxito del mundial Brasil 2014 ya está asegurado en razón a que las seis empresas socias de la FIFA (Adidas, Coca-Cola, Emirates, Hyundai, Sony, Visa) ,actualmente con contrato, ya firmaron los primeros contratos de sponsoring nacionales e internacionales ¡imagínense lo que se viene!

Evidentemente no sabemos cómo se manejan estas insospechadas cantidades de dinero, pero sí sabemos quién los maneja: el archiconocido Joseph Blatter, presidente de la FIFA. A lado de este prestidigitador, el tristemente célebre Manuel Burga, presidente de la Federación Peruana de Futbol (FPF) es un liliputiense, pues las artimañas del mandamás de la FIFA son bastante conocidas; tal es así que para que llegue a la cúpula de la dirigencia en 1998 y 2002 se dice que Blatter mino su territorio de pagos indebidos y prebendas por votos. El vicepresidente de la Confederación Africana, Farah Addo, a quien le habría ofrecido 75.000 euros, afirmó que 18 funcionarios africanos habían vendido su voto, pero al demostrarse incapaz de sustentar sus acusaciones, la Comisión de Disciplina de la FIFA lo suspendió en sus funciones durante dos años (Periodista David García 2010). Para el colmo de males, en 2011 Blatter se presentaría como candidato a un cuarto mandato. En una conferencia de prensa realizada en la sede de la FIFA explicó con una sonrisa: “No he concluido mi misión”. ¿Caradura igual que el pigmeo Burga no?

En tanto, nosotros los peruanos, tendremos que seguir aguantando al, igual de corrupto, dirigente de la FPF Manuel Burga y sus compinches, a pesar de que sus actos dolosos son conocidos. Y volviendo al futbol, igual tendremos que esperar otros cuatro años para tentar la posibilidad de estar en una copa mundial, aunque con dirigentes como los que tenemos no creo ni que lleguemos a la copa “zoológico”; pues de igual manera, los equipos de la “primera división” son cualquier cosa menos profesionales, mientras no le demos una visión empresarial al futbol peruano, sabemos cuál será nuestro rumbo.

Por DANTE (AMH)

2010-07-01T13:01:00.000-07:00

IMPOSICIÓN DE LA VIOLENCIA EN LAS RELACIONES DE GÉNERO
Artículo publicado en El Diario Del Cusco, 22 de junio de 2010.

Ahora que nos encontramos en plena coyuntura electoral, y se presenta nuevamente la oportunidad de elegir a autoridades gubernamentales, es ineludible que los movimientos y partidos políticos tomen en cuenta las cifras que reflejan las relaciones de género para la equidad social.

Es una verdad de perogrullo que en nuestro país las mujeres sufren diversos tipos de violencia psicológica, física, sexual, económica y otras formas de violencia a manos de sus conyugues, parejas o ex parejas; a pesar de denodados esfuerzos que hacen diversos organismos no gubernamentales y los escasos compromisos que asumió el Estado para revertir ésta situación.

Según el informe anual de la Coordinadora Nacional de Derechos Humanos (CNDDHH), los Centros de Emergencia de la Mujer (CEM), que para fin de año se espera que ya funcionen 114 en todo el país, recibieron el año 2009 40,662 denuncias que hacen un aproximado de 155 casos denunciados por día; la mayor parte de estas denuncias se refieren a violencia psicológica. Otro dato preocupante es el que refiere a una de las manifestaciones más graves de la violencia hacia la mujer: el feminicidio. Precisamente, las cifras de MIMDES develan un total de 203 casos entre feminicidios, que ascendieron a 140, y tentativas, que ascendieron a 63, durante todo el año 2009; las principales modalidades de agresión son: por acuchillamiento 34%, asfixia y golpes 25% y disparo con arma de fuego 14%. Estas modalidades de violencia hacia la mujer se perpetran, irónicamente, en su propio domicilio; lo cual revela que el lugar donde debiera ser el más tranquilo, resulta ser para ellas uno de los lugares más peligrosos.

A fin de que el Estado preste más atención a estas preocupantes cifras, la Defensoría del Pueblo opinó al respecto que se debe prestar mayor atención al funcionamiento y la labor de los CEM del MINDES por considerarlas fundamental para erradicar la violencia hacia la mujer, pues el actual modelo intersectorial de los Centros de Emergencia de la Mujer constituye un obstáculo para el acceso a la justicia de las víctimas de la violencia familiar. Para constatar ello; hace unos días visite la comunidad de Chacabamba en el distrito de Huancarani-Paucartambo, ahí evidencié que la defensoría comunitaria, que en algún momento habrá sido una buena iniciativa, actualmente es un chiquero inhabitable ¿cómo esperar que se denuncien los hechos de violencia en zonas rurales si mínimamente no hay un puesto policial cercano? Se hace indispensable reactivar las defensorías comunitarias, donde alguna vez las hubo, y conformar otras, donde no las hay, vinculando el trabajo a las DEMUNAS mediante el gobierno local con el empoderamiento de la población ¿o es que aún no creemos indispensable promover el desarrollo social con enfoques de género?

Por DANTE (AMH)

2010-06-25T13:23:00.000-07:00

DESIGUALDAD E INJUSTICIA SOCIAL
Artículo Publicado en El Diario Del Cusco, 15 de junio de 2010.

La Defensoría del Pueblo reporta para el presente mes 255 conflictos sociales identificados a nivel nacional, de los cuales, 172 se encuentran activos y 83 latentes; de igual modo, en el departamento del Cusco de los 22 identificados, 16 se encuentran activos y 6 latentes. Sin duda alguna, esta avalancha de conflictos, que es una bomba de tiempo, es el resultado de profundas desigualdades e inequidades en las que viven millones de peruanos, principalmente quienes nos ubicamos en la sierra sur del país, a pesar del auspicioso crecimiento económico.

Cuando hablamos de desigualdad nos referimos, en términos económicos, al contraste entre algunas condiciones específicas de vida de una persona con las mismas condiciones de otra; vale decir, la capacidad de ingreso de un abogado frente a la capacidad de ingreso de un estibador, condicionará el acceso a la calidad de vida por su capacidad de gasto. Empero, cuando nos referimos a la desigualdad en términos más amplios, debemos también mencionar sus contrastes sociales en aspectos como: derechos, libertades, capacidades, oportunidad, entre otros; que son condiciones determinantes para el bienestar social y el desarrollo. En éste sentido, Hay un amplio consenso entre los economistas acerca de que el desarrollo es mul¬tidimensional; que no es suficiente el análisis del ingreso o del gasto, sino que es necesario obser¬var otros atributos, como los mencionados (C. De Los Ríos 2010).

Las cifras nos demuestran que en el Perú entre los años 2003-2008 la ganancia del crecimiento económico obtuvo un promedio de 7,3%. Contrariamente, la realidad nos demuestra que no se ha transferido en igual magnitud esta “bonanza económica”, evidenciando que hay una “crisis distributiva” he¬cho que podría ser explicado por la ineficiencia del gobierno para la implementación de políticas de protección social y reducción de la pobreza, sugiriendo que el crecimiento sin redistribución puede desencadenar inestabilidad social y econó¬mica. Como quien da la estocada final, el INEI presento el 2007 un estudio en la que nuestra que, entre los años de 1972 y 2004 el producto bruto interno (PBI) se habría duplicado mientras la desigualdad se habría mantenido prácticamente inalterable. Entonces, ¿de qué justicia social hablamos?

Es innegable que la desigualdad en nuestro país se debe no sólo a la ineficiente distribución de la riqueza, sino a la falta de oportunidades en igualdad de condiciones para todos y todas. Ésta manera de hacer política tiene mucha ligazón con el sistema de gobierno neoliberal implantado hace dos décadas, pues el modelo primario exportador y de servicios no es capaz de dinamizar la economía en el mercado interno y los sectores más excluidos del país y tampoco es generador de empleo sostenido. Ahora, la pelota está en la cancha de los que anhelan ser gobernantes ¿qué nos plantearán al respecto?

Por DANTE (AMH)

2010-06-15T16:43:00.000-07:00

DESARROLLO INSOSTENIBLE EN LA AMAZONIA
Artículo publicado en El Diario del Cusco, martes 08 de junio de 2010.

Un año después del trágico desenlace de la prologada huelga amazónica en Bagua, y tras las recientes protestas sociales en la Convención, por el tema del gas, e Inambari, por el rechazo a la construcción de una mega represa; nos obliga a reflexionar sobre el modelo de desarrollo que pretende implantar el Estado en la amazonia.

Es sabido que nuestra riqueza natural en la amazonía, ahora que nuestro planeta se derrite por tanta contaminación ambiental, es y será una importante reserva natural para contrarrestar el efecto invernadero. Pero también es sabido que el actual gobierno pretende continuar con su política famélica de crecimiento, esta vez, entregando la amazonia al interés extranjero sin importar el impacto social.

Haciendo algo de memoria. A mediados de los 80’ en la selva cusqueña de La Convención se encontró ingentes reservas de gas; entonces, se indico que teníamos gas para unos 300 años, sin tener en cuenta que se hizo una aproximación en función al nivel de consumo que sólo se tenía en Talara, lo cual evidentemente no era representativa a nivel nacional. Posteriormente, Camisea cierra contratos en el 2000 e inicia sus operaciones en el 2004 con la condición de que se aseguraba el abastecimiento a Perú, sobre todo para la zona sur; para ello el 2009 el gobierno se comprometió a construir el gaseoducto sur andino que permitiría abastecer de gas a Cusco, Puno, Arequipa y Moquegua, aún sin habernos asegurado cuánto tiempo; sin embargo, hasta ahora nada de nada ¿continuamos creyéndoles a los embaucadores?

Respecto a Inambari, el 2008, el Estado presentó información sobre su potencial eléctrico exportable al Brasil, ese mismo año ambos países firmaron el Convenio de Integración Energética con el fin de impulsar proyectos hidroeléctricos para la exportación de energía de Perú a Brasil; bajo este amparo nace el mega proyecto Inambari, que consistiría en construir una represa, entre Madre de Dios, Puno y Cusco, para generar electricidad, ésta represa inundaría 25,588 hectáreas de cultivos y bosques (incluido tramos de la vía interoceánica) y desplazaría 65 centros poblados.

Indudablemente las empresas transnacionales no vienen a hacer obra social, mientras menos intervención de las comunidades indígenas y del Estado, mejor será el negocio para ellos, respaldados por los políticos demagogos de turno que son sus principales defensores y lobbistas; Alan García, para quien los indígenas son ciudadanos de segunda categoría, ya pregonaba esta artimaña en su tristemente celebre artículo publicado el 2007 “El Perro del Hortelano”. Esta claro que ésta visión de “desarrollo” de la amazonia peruana es insostenible porque no respeta la idiosincrasia, cultura y libre determinación de los pueblos aborígenes a elegir su propia concepción de desarrollo en armonía con su medio ambiente.

Por DANTE (AMH)

2010-06-10T06:47:00.000-07:00

¡SIN TECNOLÓGÍA E INVENCIÒN, NO HAY DESARROLLO!
Artículo publicado en el El Diario del Cusco, martes 01 de junio de 2010.

Sin duda alguna, una de las principales diferencias entre los países desarrollados y quienes están en vías de desarrollo, como el nuestro; es el buen nivel de inversión y la capacidad de transformación en innovación tecnológica que aplican los primeros.

¡Sin tecnología e invención, no hay desarrollo! Mientras América Latina invierte menos del 1% del Producto Nacional Bruto (PNB) en investigación científica y tecnológica, y sólo alberga al 0.7% de los científicos del mundo; países emergentes como: Corea del Sur, Singapur, Taiwán, Malasia, China e India acaparan el 90% de los científicos del mundo (a parte de EEUU, Japón y la Unión Europea), además de invertir más del 2.4% del PNB para la investigación en genética, biotecnología, nanotecnología y producción industrial de manufacturas, software y microchips que les permite y garantiza estar en la vanguardia de la modernidad y el desarrollo (O. De Rivero 2007).

En el Perú, la inversión del Estado en investigación y tecnología a duras penas alcanza a un promedio de 0.03% del PNB; una de las más bajas inversiones en Latinoamérica. De continuar con esta política de cultura acientífica que nos conlleva al atraso científico-tecnológico, en donde sólo se prioriza, como “modelo” de crecimiento económico, la exportación de productos primarios como los minerales, estaremos condenados a la marginalidad económica global y nos limitaremos a adquirir productos, que no sabemos producir y que importan los países desarrollados, con alto valor tecnológico como: celulares, ordenadores, microchips, USBs, etc.

Ante este panorama sombrío, incumbe a la sociedad organizada y a las instituciones competentes, públicas y privadas, promover la investigación y la tecnología para el desarrollo, y ésta perspectiva debe estar en la agenda política a fin de implementar iniciativas públicas. En ésta línea de trabajo en nuestra región, se ha conformado en agosto del 2009 el Consejo Regional de Ciencia y Tecnología (CORCYTEC), una iniciativa de instituciones del sector estatal y privado que están invirtiendo en la investigación y la tecnología para promover el desarrollo regional impulsando la capacidad creativa de innovadores de zonas rurales y urbanas.

Resultado de estas iniciativas, como un espejismo que nos invita a creer y apostar en nuestra capacidad inventiva, debemos reconocer de sobre manera la reciente premiación a nivel nacional de INNOTEC PERU 2010 al Innovador Social, que éste año reconoció al innovador rural pomacanchino, promovido por el proyecto RAMP-Perú y ejecutado por Cáritas Cusco, Martín Cuchillo de la provincia de Acomayo, éste genial hombre, que ha comprendido que no necesita llenarse la cabeza de mil ideas para revertir la pobreza sin concretar una sola; sino, tener sólo 2 ò 3 ideas geniales y realizables, como su “Fogón Ecológico Multiuso”, para contribuir con el desarrollo.

Por DANTE(AMH)

2010-06-02T07:55:00.000-07:00

LA HISTORIA NEGRA DEL LIBRO BLANCO
Artículo Publicado en El Diario del Cusco, 25 de mayo de 2010.

Eran los años 70’ y en Suramérica se vivían cambios trascendentales en el ámbito político; en el Perú Velasco Alvarado ya estaba en el poder, luego de un golpe militar, y en el vecino país del sur Salvador Allende, político de izquierda, había llegado al poder con el partido “Unidad Popular” (UP) luego de 4 intentos, ésta elección fue un hecho social sin precedentes en Chile y a nivel mundial, pues era la primera vez que un partido marxista había llegado al poder por la vía democrática, hecho que causo un revuelo en la clase conservadora de ese país y en países que no comulgaban con las nuevas ideas; lo que vendría después, confabulaciones y conflagraciones, para “bajarlo” del poder, que acarreo vidas inocentes y matanzas clandestinas, perpetrados por Pinochet y la milicia, es una herida hasta ahora abierta.

El golpe militar en el palacio de La Moneda se concreto en setiembre de 1973, fue la estocada final de todo un trabajo de inteligencia de Pinochet y socios periodísticos con apoyo extranjero, bajo el argumento de que la “Unidad Popular” estaba confabulando el “Plan Z”, un siniestro plan que contemplaba el asesinato masivo de militares y políticos de la oposición y sus familias; entonces, para evitar ello, la única “solución” era el golpe militar.

Siete días después del golpe del 11 de septiembre de 1973 el diario chileno El Mercurio tituló a ocho columnas: “Ex gobierno marxista preparaba autogolpe”. ¡Aterradora información! (Jorge Magasich 2009). La Junta Militar movilizó todos los medios a su alcance para darle crédito a la existencia del “Plan Z”. La veracidad de la conspiración fue avalada por casi la totalidad de los intelectuales del bloque opositor al gobierno de la UP, que unía a la derecha y a los demócratas cristianos. En estas circunstancias, a fines de octubre de 1973, el gobierno militar hizo publicar el Libro Blanco del cambio de gobierno en Chile para explicar por qué las Fuerzas Armadas y el Cuerpo de Carabineros de la República de Chile depusieron al presidente Salvador Allende. Este Libro Blanco concentra prácticamente todas las diatribas lanzadas contra la UP.

Tres décadas más tarde, el tiempo revela la verdadera historia, el “Plan Z” nunca existió, fue una patraña y una injuria para justificar el golpe militar. El informe Hinchey sobre las actividades de la CIA en Chile, redactado a pedido de la Cámara de Representantes en 2002 y recientes investigaciones así lo revelan y les imputa la paternidad del Libro Blanco a individuos chilenos que habían colaborado con la CIA, fue “el mejor y más olvidado cuento militar”. Aunque los autores del Libro Blanco están empezando a confesar sus argucias maquiavélicas; paradójicamente, ninguno de los cuatro gobiernos elegidos desde 1990 se atrevió a investigar el papel de los organizadores del golpe ¿Piñera lo hará?. No hay duda que el tiempo siempre da la razón y es el mejor justiciero.

Por DANTE (AMH)

2010-05-26T09:49:00.000-07:00

MEMORIA COLECTIVA FRENTE AL OLVIDO

Artículo publicado en El Diario del Cusco, 18 de mayo de 2010.

Entre la noche del 17 y madrugada del 18 de mayo en la comunidad de Chuschi en Ayacucho, hace 30 años y en vísperas de las elecciones nacionales, se perpetro el primer atentado terrorista del Partido Comunista Peruano – “Sendero Luminoso” (PCP-SL), que dio inicio de manera violenta a su denominada “guerra popular”; el resultado: 11 ánforas quemadas, una comunidad revelada en su extrema pobreza y cientos de comuneros traumatizados que hasta ahora les cuesta retomar su vida cotidiana.

La Comisión de la Verdad y Reconciliación (CVR), concluyó que el conflicto armado interno genero más de 69 mil muertos o desaparecidos a manos de las organizaciones subversivas o por obra de agentes del Estado peruanos en esas dos décadas.

¿Por qué Chuschi en Ayacucho? La comunidad de Chuschi era uno de esos típicos pueblitos de la sierra por donde nunca había pasado la dicha, era una comunidad, como muchas otras hasta ahora, históricamente olvidada por el Estado; además, en Ayacucho había una clase dirigencial de estudiantes universitarios con mucho ímpetu y organización consolidada que reclamaba una nueva Ley Universitaria, éste ímpetu fue aprovechado por la célula del PCP-SL desde los 70’, pues habían desplegado todo un trabajo de adoctrinamiento radical aislado principalmente con estudiantes y docentes universitarios mas no con sindicatos y demás organizaciones sociales. “En los primeros años de la década de 1970, precisamente cuando los demás pequeños partidos que conformaban la izquierda peruana de entonces deciden "ir a las masas", SL se repliega hacia la universidad de Ayacucho donde su líder máximo, Abimael Guzmán, y el núcleo inicial de SL se abocan al estudio del marxismo” (Degregori 1991).

Es importante resaltar el papel que jugaron los jóvenes en esa época, pues una vez que los “senderistas” empezaron a captar nuevos cuadros, fueron delegando responsabilidades a cándidos jóvenes habidos de poder amparados en su ideología dogmatica radical ensoberbecida. La UNSAAC no fue la excepción, es harto conocida su postura rebelde y recalcitrante, que abrazo también esta ideología, en la que se llego a manejar la vivienda estudiantil y el comedor con fines políticos. Lo lamentable de toda esta situación es que no había lugar a la duda, se aceptaba todo con un amén; aún cuando la duda debe ser el germen de todo nuevo conocimiento para generar otro, así lo dice el principio dialéctico ¡todo cambia, todo fluye, nada permanece quieto!

A los peruanos nos ha tocado palpar la vehemencia con la que podemos actuar entre compatriotas en situaciones de contradicción y tensión social. Han pasado 30 años y es preciso recordar esta fecha para que no se repita, pues la memoria colectiva es la justica del olvido.

2010-05-18T17:32:00.000-07:00

PANORAMA DE LA GESTIÓN LOCAL Y REGIONAL
Artículo publicado en El Diario Del Cusco, martes 11 de mayo de 2010.

Un promedio de 13 mil cargos públicos a nivel nacional entre presidentes y consejeros regionales, alcaldes y regidores se renovarán por decisión popular en las próximas elecciones regionales y municipales.

Esta coyuntura política nacional se desarrollará en un escenario donde el sistema de partidos políticos es débil y proliferan las organizaciones políticas “independientes”, que desde ya se ofrecen al mejor postor para tentar suerte.

La gestión de las municipalidades data desde el año 1963, año en que se realizaron las primeras elecciones municipales en el gobierno constitucional del presidente Fernando Belaunde; sin embargo, este embrionario proceso de elección municipal a penas duro 5 años, pues fue suspendido tras el golpe militar del año 1968. A partir de 1980, cuando se retoma la democracia en el país, Belaunde, líder de partido político de la “lampa”, gana las elecciones nuevamente y es bajo su administración que se retorna al sistema electoral para la elección de autoridades locales municipales. Desde 1980 hasta la fecha se ha mantenido ininterrumpidamente las elecciones ediles, tal es así que hemos asistido diez veces a las urnas para elegir alcaldes y regidores, resistiendo inclusive la dictadura de Fujimori que no se atrevió a truncar este proceso, este hecho evidencia que de alguna manera el sistema de elección democrática a nivel local tiene una trascendencia importante pues se está consolidando una instancia de expresión de voluntad popular que debe respetarse.

En el panorama regional, a nivel nacional, la experiencia es todavía insipiente, éste año recién asistiremos a las tercera elección. La gestión en las regiones se inicia en el año 1989, año en que fue creado los gobiernos regionales; sin embargo, en el año 1992 fue disuelto durante el autogolpe de Fujimori; posteriormente, recuperada la democracia en el año 2002, durante el gobierno de Alejandro Toledo, el Congreso promulga la Ley de Bases de la Descentralización y la Ley orgánica de Gobiernos Regionales, es así que a partir de ese año se viene experimentando un proceso interesante y novedoso.

Aunque evidentemente estamos pasando por una situación coyuntural pecaminosa es preciso continuar apostando por la descentralización dotando de más responsabilidades y autonomía a las gestiones regionales y locales; un paso significativo en esta tarea, es la reciente Ley promulgada 29470, en modificación de la Ley de Elecciones Regionales, que tiene interesantes cambios en la forma de elegir a los consejeros regionales y entrega al Jurado Nacional de Elecciones la potestad de variar el número de representantes. Vale decir, a diferencia de la anterior Ley donde contemplaba que la agrupación política que ganaba las elecciones tenía mayoría en el consejo regional, ahora cada agrupación política tendrá que hacer doble esfuerzo por ganar en cada provincia para tener representatividad. Veremos qué pasa con estas modificaciones en nuestro afán de de consolidar la gobernabilidad.

Por "DANTE" (AMH)

2010-05-11T13:09:00.000-07:00

MAYO Y LA CLASE OBRERA EN CUSCO

Artículo publicado en El Diario Del Cusco, martes 04 de mayo de 2010.

El 01 de mayo tiene mucho significado en la vida del movimiento obrero, sindical y popular de todos los países del mundo, es una fecha que cada año se revive la gesta de la clase obrera y trabajadora en su lucha por la reivindicación social como persona digna y humana.

¿Cómo nació la clase obrera en el Cusco?

Nos remontamos a la época del siglo XVIII, en ese entonces, Cusco formaba parte de un circulo comercial que abarcaba la sierra sur peruana, el altiplano boliviano y la sierra norte argentina donde predominaba la industria textil en pleno auge de la explotación de lana, actividad económica que en el Cusco fue decayendo después de la Guerra con Chile, dando paso a que Arequipa, a través de sus casas comerciales, monopolizara la explotación lanera. Cusco y Puno en ese entonces explotaban lana de alpaca y lana de oveja respectivamente, luego la transportaban hacia Arequipa para de ahí exportarla al imperio ingles; es a raíz de este explotación que empiezan a surgir conflictos sociales entre campesinos y los terratenientes que usufructuaban las tierras, hecho social que desencadeno en sendas luchas campesinas desde los primeros años del siglo XIX hasta la década de los 30’ como: en Puno, Chucuito (1903 – 1905) y Huancane (1915); en Cusco, Tocroyoc-Espinar (1921) y Lauramarca-Quispicanchi (1920 – 1933). La actividad industrial a inicios del siglo XIX en Cusco era muy pequeña a diferencia de la producción agrícola, la ganadería o el comercio; por ello es que sólo reconocemos como tales a las fábricas textiles de Huascar y La Estrella que se ubicaban en la misma ciudad, y fuera de ella ubicamos a las también fábricas textiles de Urcos, Lucre y Marangani; todos juntos conglomeraban un aproximado de 400 obreros (“Guía General del Sur del Perú” 1921). “Éste pequeño proletariado que difícilmente llegaba a los 500 obreros sería la cuna del sindicalismo clasista cusqueño” (N. Lynch 1978).

Un hecho significativo de ésa época, que surgió como una necesidad a impulsar en todo el país a raíz del congreso de la Federación de Estudiantes del Perú presidido en ese entonces por Víctor Raúl Haya de la Torre, es la creación de la Universidad Popular “Manuel Gonzales Prada” en mayo de 1924, que incluso, el discurso de inauguración estuvo a cargo del conspicuo cusqueñista Dr. Luis E. Valcárcel. La constitución de esta universidad fue el primer paso efectivo en la fusión de los intelectuales con el movimiento popular cusqueño; sin embargo, la ilusión duro poco, pues en el mes de agosto del mismo año, tras una serie de artimañas, persecuciones del gobierno leguiísta y elementos conservadores a estudiantes progresistas y maestros, es cerrada definitivamente perdiéndose una excelente ocasión de culturización popular a favor de los obreros y campesinos de nuestra sempiterna tierra. ¡ERAN OTROS TIEMPOS!

Por DANTE (AMH)

2010-05-04T07:29:00.000-07:00

¿ELEGIR NUEVAMENTE AL MENOS MALO?
Artículo Publicado en El Diario Del Cusco, martes 27 de abril de 2010.

En las últimas elecciones presidenciales, dada las circunstancias, muchos electores tuvimos que escoger entre dos candidatos que no colmaban las expectativas de la envergadura presidencial; uno competía por su segunda oportunidad con el afán de reivindicarse luego de su catastrófico primer gobierno, y el otro competía improvisadamente en un escenario minado y satanizado por los medios de comunicación. En fin, llegamos a la conclusión y al extremo de tener que decidir entre el menos malo; impero el miedo más que la razón y la memoria colectiva.

El tiempo se encargo de mostrarnos la realidad. A la postre no habíamos decidido por el menos malo, sino que habíamos decidido -aunque los limeños determinaron la elección- por más de lo mismo, al vernos acorralados entre dos propuestas que finalmente resultaron ser cara y cello de la misma moneda; descarados transfuguismos, actos de corrupción e incapacidad moral, hoy conocidos, así lo evidencian.

Por ejemplo, refrescando la memoria, Unión Por el Perú (UPP), partido que sirvió de vientre de alquiler para lanzar al escenario político a Ollanta Humala, llevó al alicaído Congreso de la República 45 congresistas y hoy sólo quedan en sus filas 7, 38 otorongos que entraron con el nacionalismo fugaron; lo propio sucedió en los otros partidos, el último caso es el que aconteció en el Partido Popular Cristiano que hace poco renunciaron en “manada” líderes y cuadros políticos para irse a las filas del también tránsfuga Alex Kouri.

En el aspecto moral y ético, es preciso recordar que a la fecha se han presentado 148 denuncias ante la Comisión de Ética del Congreso y ningún grupo parlamentario se ha salvado; también se han desaforado de sus escaños por irregularidades a 5 congresistas, y 14 parlamentarios han sido suspendidos de entre 30 y 120 días en el ejercicio de su legislatura por actos de indisciplina, he ahí los casos más reconocidos: “robaluz”, “mataperro”, “comepollo”, “parrandero”, “chuponeador”, etc.

Lo que evidencian todas estas frivolidades, es la inconsecuencia ideológica, falta de control de los partidos políticos al momento de elegir sus representantes y la deficiente información de los ciudadanos para tomar decisiones acertadas; respecto a lo último, como diría el genial Luís Jaime Cisneros pareciera que muchos de los ciudadanos “están habilitados para votar, pero inhabilitados para reflexionar inteligentemente”.

Para no volver a elegir por el “mal menor”, los partidos políticos deben ejercer un control estricto al momento de elegir a sus candidatos; del mismo modo, es deber de los medios de comunicación y de los ciudadanos informar e informarse de la trayectoria de los candidatos, pues los votantes nuevamente tendremos, éste y el siguiente año, el poder para decidir, esperamos ahora, con sapiencia.

2010-04-26T13:18:00.000-07:00

DINERO + PODER = CORRUPCIÓN

Artículo publicado en El Diario del Cusco, martes 20 de abril de 2010.

Si hay algo en lo que han dado “cátedra” el gobierno del dictador Fujimori, su compinche Montesinos y su cúpula de rapiñas, que hicieron escarnio del Estado; es la manera de corromper a diestra y siniestra con el objetivo de enquistarse en el poder a toda costa.

El concepto de corrupción más amplio, que es el que utilizan los politólogos, manifiesta que “la corrupción es el abuso de una función en la administración, la economía o la política, ya sea por motivo propio o extraño, con el fin de lograr ventajas personales y que tiene como consecuencias daños materiales o inmateriales para una comunidad, una empresa o una persona individual”.

Innegablemente la corrupción en nuestros días esta enquistada en la gestión privada y más aun en la gestión pública. A nivel nacional, el caso más sonado y que quedará marcado en la gestión del gobierno aprista, es el de los chuponeos telefónicos perpetrado por Business Track (BTR); a nivel regional, la situación no es la excepción, al haberse puesto al descubierto las irregularidades en la licitación de obras de J & S y funcionarios del Gobierno Regional que pareciera ser sólo la punta del eisberg; en la gestión local, problemas similares han sido motivo por el cual a la fecha transitaron hasta ahora en el sillón municipal 3 alcaldes provinciales, vacados por casos de peculado y nepotismo. Sin duda alguna, la corrupción a todo nivel se debe en gran parte, a la oscuridad y al secreto por medio de los cuales se manejan los recursos o se toman las decisiones haciendo mal uso del poder.

Si hay algo incuestionablemente explosivo, es la relación del dinero y el poder que generan corrupción, y que al mezclarse son una bomba de tiempo que tarde o temprano estallará. Dinero mal habido más poder es igual a corrupción, porque el dinero compra el poder y el poder monopolizado corrompe.

Es evidente que el problema de la corrupción es una de las consecuencias de la degeneración de los valores, la moral y la ética; tanto así que pareciera que ahora la corrupción se transmitiera desde la leche materna. De tanto corrupto, entendiendo el término para el que corrompe y el que se deja corromper, se ha llegado a concebir como una actividad normal y cotidiana, he ahí la frase “roba pero hace obras”. Ser corrupto se ha vuelto en sinónimo de vivaz, astuto, pendejo y motivo de “orgullo”.

¿Cómo enfrentar este problema muy arraigado en nuestra sociedad? Tres aspectos muy importantes en las cuales habría que incidir: limitar la posición de monopolio del poder para reducir el margen de decisión, crear más transparencia, y reforzar las estrategias de hacer rendir cuentas a los que tienen la responsabilidad política y legal.

Por DANTE (AMH)

2010-04-19T11:34:00.000-07:00

EL PORQUÉ DE LA IMPOSICIÓN DE LO IMPORTANTE
Artículo publicado en El Diario del Cusco, martes 13 de abril de 2010.

“Tú no tienes rating y nadie ve el canal en el que dices que trabajas” es la frase con la cual la tristemente “célebre” Magaly Medina para ninguneando, con su lengua viperina, a sus colegas que tienen la osadía de enfrentársele.

Y es que efectivamente, aunque no nos guste, el negocio de los medios de comunicación se fundamenta en el nivel de sintonía o rating de los programas, sobre todo en la televisión; empero, esta manera de hacer televisión tiene su asidero, por tal razón el especialista en comunicaciones y radiodifusión Eduardo Bruce asevera que ”el modelo de la radio y televisión en el Perú es un calco del modelo norteamericano”.

Hay dos modelos vigentes en el mundo en el uso de los medios masivos, el norteamericano y el europeo; y para ambos el año 1927 es fecha clave.

En 1927, el Congreso de los Estados Unidos promulgó la primera norma regulatoria sobre la Radio en la que se definía al medio como un elemento para el ejercicio de la libertad de expresión, prohibiendo cualquier interferencia con los contenidos, aunque si deja posibilidad de intervención de tratarse de obscenidades, indecencias y lenguaje vulgar; posteriormente surgen cambios de forma, mas no de fondo, que consolidaron un sistema comercial de uso de los medios, donde los sectores privados emprenden la actividad en búsqueda de lucro. El mismo año en 1927, el rey Jorge V define la naturaleza de servicio público de la radio, y expresa sus tres objetivos generales: educar, informar y entretener; es así que se le da a la British Broadcasting Corporation (BBC) en exclusividad, el derecho de fundar y operar radiodifusoras. Empero, lo más relevante fue que la BBC fundamenta su constitución bajo dos elementos muy sencillos, que son la piedra angular de su innegable éxito: se aseguró su financiación creando el impuesto que paga cada oyente por el mero hecho de poseer un receptor, y se le dio plena autonomía.

Se puede apreciar una diferencia fundamental. En el modelo europeo se considera a la radio y TV, acertadamente, como medios por los cuales se ejercitan las libertades ciudadanas; y en la estadounidense, de manera controvertida, considera la posesión en sí de dichos medios como la expresión de dichas libertades.

Bajo este argumento, la televisión peruana se fundamenta en su naturaleza eminentemente comercial y lucrativa, sin importarles el contenido de los programas y dejando a un lado su rol de educar e informar, indispensable para el desarrollo de la persona y la sociedad. Por tal motivo, el rol de periodismo en esta parte del mundo, es y seguirá siendo vilipendiado puesto que no hay independencia entre los medios, los periodistas y la publicidad; en consecuencia, continuarán imponiéndonos la “noticia importante” aunque para el común poblador de a pie no lo sea. ¿Qué Hacer?

Por DANTE (AMH)

2010-04-13T08:42:00.000-07:00

COMUNICACIÓN ALTERNATIVA Y CAMBIO SOCIAL
Artículo Publicado en El Diario del Cusco, martes 06 de abril de 2010

Sin duda alguna, la cooperación internacional para impulsar procesos de desarrollo desde hace ya más de medio siglo en nuestro país es significativa.

El gobierno de EEUU es uno de los primeros países que en 1949 establece su cooperación mediante la constitución de la Agencia de Estados Unidos de América Para el Desarrollo Internacional (USAID) con el fin de contribuir e impulsar procesos de desarrollo en países como el nuestro en áreas de agricultura, salud y educación. Paralelamente, comprendiendo que la acción pro desarrollo en estos campos requería provocar cambios de conducta en los actores, llegaría a constituirse una de las ramas de la las ciencias de comunicación que sólo varios años después iría a conocerse como “comunicación para el desarrollo” que es, según el comunicólogo norteamericano Wilbur Schramm, “la creación, gracias a la influencia de los medios de comunicación masiva, de una atmósfera pública favorable al cambio que se considera indispensable para lograr la modernización de sociedades tradicionales mediante el adelanto tecnológico, el crecimiento económico y el progreso material”.

Empero, en Sur América la práctica precedió a la teoría; una de las experiencias más exitosas de comunicación para el desarrollo se dio en nuestro hermano país de Bolivia con las radios mineras que fueron establecidas desde 1946 hasta 1986, año en que el gobierno boliviano cerró las minas estatales. Las radios mineras de Bolivia fueron los instrumentos de comunicación participativa independientes, autogestionadas, autofinanciadas y sirvieron de manera consecuente los intereses no solamente de los trabajadores sino de la sociedad boliviana en su conjunto; eran el ejemplo más avanzado de la comunicación participativa.

Aunque la comunicación para el desarrollo aplica diversas estrategias en el proceso: recepción – reflexión – decisión – y acción colectiva; la radio es el instrumento más atractivo para la comunicación y el desarrollo participativo, es la herramienta comunicacional más extendida en el mundo y el medio ideal para provocar cambios sociales. Dada su importancia, en la actualidad a devenido a utilizarse como una estrategia de Comunicación Alternativa Para el Desarrollo, entendiendo el concepto como un nuevo espacio comunicacional donde el pueblo pueda expresarse, dialogar y desarrollarse libremente.

En el departamento del Cusco podríamos catalogar como radios alternativas por su trascendencia social y programación educativo cultural a Radio Quillabamba, con más de 40 años en el aire; Radio La Salle de Urubamba y por ahí Radio Sicuani; ahí nomás paro de contar porque para el resto de emisoras, por su fin lucrativo, “salvo el dinero, todo es ilusión”.

Por DANTE (AMH)

2010-04-07T06:20:00.000-07:00

UN PARADIGMA DE LA GESTIÓN LOCAL
Artículo publicado en El Diario Del Cusco, martes 30 de marzo de 2010.

Han trascurrido 7 años de ausencia terrenal del “Qosqoruna” Daniel Estrada Pérez, de aquel hombre que supo defender e impulsar el desarrollo de nuestro Cusco inmortal mientras tuvo aliento para vivir.

Daniel Estrada fue alcalde de la ciudad del Cusco en tres oportunidades, en una primera etapa con el partido político Izquierda Unida de 1984-1986 y de 1990-1992; y en la segunda etapa con el movimiento independiente provincial Frente Unido de 1993-1995; posteriormente, fue electo consecutivamente tres veces congresista de la república por Unión Por El Perú hasta que siguió los inevitables pasos de la muerte.

Desde los albores, la gestión de Estrada se caracterizó por su interés de construir espacio de representación política popular desde el conceso y la diversidad, por ello es que posteriormente cosechó lo que había sembrado con un trabajo paciente, dedicado y empeñoso; por ejemplo, en el año de 1995 obtuvo la mayor votación a nivel nacional, de la oposición, para un escaño en el Congreso de la República.

Los objetivos de su gestión municipal se centraron en el reconocimiento y respeto a la ciudadanía, impulso de la supervivencia popular mediante el programa de vaso de leche y creación de comedores populares, creación de empresas municipales como una adecuada y viable forma de asegurar la continuidad de los servicios, inicio del desarrollo de servicios públicos acordes a la modernidad, reconocimiento político de los municipios, compromiso ciudadano, impulso a la participación social e independencia. Durante todos los periodos de la gestión municipal, Estrada mantuvo una concepción muy clara sobre la necesidad de custodiar la independencia de las organizaciones sociales y su relación con el Municipio como elemento importante para la integración social y colectiva, de tal manera que haya un clima propicio para la construcción horizontal de la relación sociedad civil y gobierno local para hacerla eficiente, democrática y participativa.

La gestión edil de Daniel Estrada fue tan eficiente que se pasó de 352 mil dólares de inversión en el año 1983 a prácticamente 9 millones de dólares en el año 1992 y esta cifra se mantuvo hasta el año 1995, vale decir, casi 30 veces más de inversión que cuando se había empezado la experiencia; evidentemente era el resultado de una virtud innata en este conspicuo líder social: plantear ideas innovadoras con anticipación realizando importantes proyectos estratégicos sostenibles en el tiempo.

Tres aspectos importantes por el cual ahora Daniel Estrada es todo un paradigma para una eficiente gestión local: asumir con responsabilidad y seriedad la función encomendada, planificar pensando en la sociedad que se viene y transcurrir entre los políticos y las políticas sin sectarismos y sumando esfuerzos. ¿Cuántos de nuestros “líderes” son conscientes de ello?

Por DANTE (AMH)

2010-03-30T12:05:00.001-07:00

SOMOS CHOLOS, SEÁMOSLO SIEMPRE
Artículo publicado en El Diario Del Cusco, martes 23 de marzo de 2010.

Teniendo en cuenta que nuestro Cusco es una ciudad cosmopolita, si algún día le aborda un turista extranjero súbitamente, qué respondería a la siguiente pregunta: ¿usted es heredero de los indios o es heredero de los incas?

Aunque finalmente resulta ser lo mismo, seguramente respondería lo segundo, por el orgullo de la raza imperial, porque la gran mayoría de peruanos asumen como una ofensa el término “indio” o “cholo, asumiendo que son términos similares en razón a que lo primero alude simplemente a ser descendiente de los primeros habitantes del Perú, y cholo se refiere a la persona de rasgos físicos andinos.

¿De dónde viene el término Cholo?. Según la Real Academia Española, cholo es el mestizo de sangre europea e indígena o el indio que adopta los usos occidentales. La historiadora peruana María Rostworowski manifiesta que “cholo” fue una de las primeras palabras alojadas del diccionario de la lengua peruana, porque provenía de la voz chol que significaba joven o muchacho en el vocablo de la cultura mochica. Empero, en los “Comentarios Reales de los Incas” del Inca Garcilaso de la Vega cholo, en la lengua nativa de la costa sur, significaba perro, por eso era un término que los españoles utilizaban por infamia o insulto hacia los indígenas.

Somos cholos, seámoslo siempre. De todo lo anterior se puede manifestar que el Perú nació cholo, aunque paradójicamente se utiliza más como una expresión despectiva, debemos comprender que es un concepto que nos autoreconoce y nos identifica a todos como peruanos; quieran aceptarlo o no los costeños, principalmente los limeños, que son quienes más “cholean” discriminatoriamente a sus compatriotas de la sierra o la selva. Al respecto, según Nelson Valdivia investigador asociado al Grupo de Análisis Para el Desarrollo-GRADE, en el Perú se produce una discriminación racial en “cascada”; vale decir que, quien se considera “más blanco” discrimina o “cholea” al “menos blanco”, éste a su vez “cholea” al “más indígena”, y así sucesivamente, este fenómeno social se evidencia con mayor notoriedad en la capital Lima donde hay aproximadamente 10 millones de peruanos y en su gran mayoría provincianos que cuando se refinan “cholean” a sus pares.

En conclusión, el Perú es cholo por donde se le mire por la mezcla maravillosa de muchas razas de la costa, sierra y selva que convergen luchando por un futuro mejor. El día que aprendamos a convivir como ciudadanos de un solo país y seamos capaces de aceptar nuestra choleza podremos desarrollar como patria mirando lo mejor de adentro para sacar lo mejor de nosotros.

Por DANTE (AMH)

2010-03-22T09:55:00.000-07:00

EL INTERES COYUNTURAL Y LOS MEDIOS
Artículo publicado en El Diario Del Cusco, martes 16 de marzo de 2010.

Llegado la coyuntura electoral, sectores interesados ya empiezan a jugar sus cartas para sacar provecho de la influencia política y el poder que corrompe y encubre a los degenerados que hacen uso y abuso de ella. La ocasión es perfecta si para ello se valen de algunos medios de comunicación para lograr este enfermizo cometido de estar siempre coludidos con el poder político para hacer escarnio del Estado.

Lo acontecido la semana pasada con el caso Crousillat, que termino con la revocatoria de su sospechoso indulto, ha puesto de manifiesto, una vez más, el contubernio que existe entre el partido de gobierno y los fujimoristas, y el cordón umbilical que los une: la corrupción. Lo peor no es el increíble indulto por razones “humanitarias” al mejor exponente de la corrupción fujimorista y ex magnate de América TV; sino, el trasfondo político que se utiliza como arma para irrumpir con la libertad de expresión en el país.

No ha de extrañarnos que en esta coyuntura política electoral, como en la anterior, muchos medios de comunicación, abdicando a su deber de informar responsablemente orientando a la población, ahora cierren filas y tomen partido cínicamente por alguna opción política a cambio de asegurar su permanencia en la fauna del mercado; por ello, no es casualidad que el actual gobierno tenga más prensa coludida que el anterior.

Cuan lejos esta la teoría de la práctica. Mientras en las escuelas y facultades de comunicación y periodismo inculcan que se debe ejercer el periodismo con hidalguía e informar objetivamente y con la verdad; en la jungla mercantil impera el “cuánto hay para que me calle”.

Frente a esta realidad, quienes hacemos uso de los medios de comunicación, formados profesionalmente o no, es preciso hacernos la interrogante ¿cómo entendemos el rol de los medios en coyunturas electorales como ésta?

Un trampolín a la fama y a la escena política, es lo único que ha sido para no muy pocos “periodistas” y broadcasters de nuestra tierra; para corroborar ello, démosle una miradita a la hoja de vida de las actuales autoridades políticas del gobierno local regional y a desconocidos conductores de televisión y radio que ahora pretenden ser autoridades. Bajo esa desdeñosa oferta y demanda es que por ejemplo una radio local que se jacta de servir al pueblo, principalmente de las zonas rurales, ahora sus tarifas de alquiler de espacio radial se duplicaron de la noche a la mañana, ahuyentando de esta manera a programas educativos interesantes de corte intercultural bilingüe, con el único fin de prestarse al interés lucrativo bajo la premisa de “que alquile el que tenga más plata, total no me importa lo que hablen” ¡que irresponsabilidad!

No se trata de entregar los medios a intereses subalternos, sino de hacer uso responsable y participativo de ellos para el fortalecimiento de nuestra democracia que involucre a la sociedad en el control ciudadano para su desarrollo ¿cuántos somos conscientes de ello?

Por DANTE (AMH)

2010-03-15T14:17:00.000-07:00

LA TRASCENDENCIA DE LA MUJER EN LA SOCIEDAD

A propósito del Día Internacional de la Mujer celebrado el 08 de marzo, es preciso hacer una reflexión sobre su trascendencia en la sociedad peruana y su importancia en el fortalecimiento de la democracia vinculado al proceso de desarrollo.
Los derechos civiles y políticos de las mujeres en el país como: la libertad de expresión, acceso a la educación, trabajo, no discriminación; no se han dado de manera espontánea, pues son el resultado de constantes luchas reivindicatorias de muchas mujeres pioneras como Flora Tristan, María Jesús Alvarado, Magda Portal, Ángela Ramos y la conspicua cusqueña Trinidad María Enríquez quien fue la primera mujer que logro ingresar a la Casa Antoniana en 1874, contribuyó igualmente a la formación de la sociedad de artesanos, hoy denominada “Gloriosa Benemérita Sociedad de Artesanos del Cusco”, para elevar su nivel cultural y realizó obras de ayuda a favor de los niños pobres y ejerció el periodismo, editando en 1884 “La Voz del Perú”, que contribuyó a propagar la ideología enderezada hacia el progreso social de la mujer y de los trabajadores de la época.

Históricamente, la mujer peruana participa por primera vez, aunque sólo las letradas, eligiendo y siendo elegidas en los comicios presidenciales de 1956 en la que son elegidas 1 senadora y 8 diputadas. Posteriormente, con la obtención del derecho al voto de los analfabetos en 1980 la participación de la mujer en la toma de decisiones es más amplia pero no suficiente, ya que los partidos políticos y la gestión pública no promovían la inclusión acertada de la mujer en política; tal es así que, se tuvo que promulgarse la Ley de Cuotas y reformarse el artículo 191 de la Constitución Política en 1992 con el fin de incentivar la participación de la mujer en política y en la toma de decisiones a nivel de la gestión local, regional y nacional.

La participación de la mujer en política es, que duda cabe, muy trascendental par el fortalecimiento de la democracia en el país; aunque en los últimos años se ha visto incrementada principalmente en la gestión pública, ésta aún no es suficiente, porque espacios como en la vida social y económica aún son incipientes.

Es preciso subrayar que, el ejercicio ciudadano de la mujer comprende el reconocimiento de su igualdad ante las leyes y su derecho a participar en el sistema público; a su vez, implica su promoción como actoras sociales y colectivas con derecho a la organización, diálogo, desarrollo de propuestas e iniciativas para la elaboración de políticas públicas.

Un problema fundamental, en el que habría que continuar trabajando, es la débil representación en espacios políticos económicos y sociales que se debe en gran medida a la discriminación de género, al histórico reparto desigual de roles y relaciones de poder social y culturalmente impuestos entre hombres y mujeres que genera profundas desventajas en desmedro de ellas.

Si el desarrollo de los pueblos implica ampliar las oportunidades mediante el fortalecimiento de habilidades y capacidades, es necesario que estas oportunidades sean en igualdad de condiciones tanto para el hombre como para la mujer, sólo así podemos concebir el desarrollo sostenible, pues las capacidades y oportunidades de las personas forman un binomio que esta íntimamente vinculados a éste paradigma.

Por DANTE (AMH)

2010-03-05T11:08:00.000-08:00

AUN NO SOMOS QUIENES QUISIÈRAMOS SER

Nuestra sempiterna Casa Antoniana cumplió el 01 de marzo un año más de trascendencia histórica en nuestra sociedad cusqueña forjando prohombres de bien. La Universidad San Antonio Abad del Cusco inicio su magisterio con dos facultades: filosofía y teología sagrada; fue creada en 1692 por el prelado cusqueño Manuel de Mollinedo Angulo y tuvo como primer rector a Don Juan de Cárdenas y Céspedes.

Han pasado 318 años de servicio a la sociedad y de contribución al conocimiento. Empero, pareciera que aún no ha reparado el problema agudizado y denunciado en aquel “Gran Grito de Córdova” hace más de cien años cuando aconteció La Reforma Universitaria en toda America Latina, en la cual nuestra Tricentenaria Casa de Estudios Superiores fue una de sus pioneras.

“Las universidades han sido hasta aquí el refugio secular de los mediocres, la renta de los ignorantes, la hospitalización segura de los inválidos y -lo que es peor aún- el lugar en donde todas las formas de tiranizar y de insensibilizar hallaron la cátedra que las dictara”, es parte de la denuncia acida y reveladora del “Manifiesto Liminar” de la juventud rebelde latinoamericana, peruana y cusqueña que forjo, como diría Mariátegui, “La Hora Americana” y precipitó un cambio justo y necesario en la universidad pública.

Quienes tuvimos la posibilidad de abrazar una carrera universitaria, conocemos fehacientemente la crisis nacional por la que esta atravesando la universidad pública, y la Casa Antoniana no es la excepción. Recuerdo que, en el año 2006, se vivía la etapa más crítica de los últimos años y por ese impulso y lucidez de jóvenes que añoran revertir todo y confrontar la corrupción, tomamos la ciudad universitaria de Perayoc. La consigna única, inmediatas elecciones democráticas de autoridades universitarias, pues parecía -como en algunas facultades hasta ahora- que la transferencia de la dirección universitaria era una herencia senil, más no una decisión conciente donde impere la propuesta y el debate. La rebeldía duro 19 días de toma de local y protestas callejeras; lamentablemente culmino con un desalojo bárbaro en la que las apopléjicas “autoridades” universitarias de ese entonces utilizaron a trabajadores contratados para arremeter contra los estudiantes cual delincuentes. A pesar de la renuncia del rector y la intervención de la ANR para convocar a elecciones universitarias, el triunfo estudiantil fue pírrico, pues posteriormente, las represalias no se dejaron esperar, llegando inclusive a la barbarie de agredir a un dirigente de la Facultad de Derecho hasta hacerle perder la vista.

Ahora la realidad es otra, aunque aún no somos quienes quisiéramos ser, la UNSAAC se está lavando la cara y está retomando el protagonismo social y su verdadero rol: ser una universidad democratizadora, inclusiva e intercultural donde impere la investigación, el cultivo del conocimiento global, el ejercicio de la cátedra de nivel con docentes que respondan a las exigencias del mundo competitivo y con estudiantes con conciencia de clase que sean capaces de forjar una sociedad más justa y equitativa. Como “Antuco” bien forjado, en esta nueva conmemoración quiero expresarle mi emoción y reconocimiento ¡Oda a la universidad del pueblo y para el pueblo!

Por DANTE (AMH)

2010-03-01T12:19:00.001-08:00

VIVIR Y OBRAR BIEN, ES POLITICAMENTE CORRECTO

En el alba de la madrugada o en el ocaso de atardecer, muchas veces no hemos preguntado en esos momentos de soliloquio ¿Qué es lo que realmente buscamos en esta vida, cuál es nuestra razón de vivir?

Evidentemente nuestras respuestas serán disímiles de acuerdo a nuestros rol en la sociedad y nuestros intereses personales; sin embargo, desde mi humilde punto de vista, considero que, lo que buscamos en la vida como seres humanos “racionales”, es trascender y nuestra razón de vivir es ser felices pretendiendo el bien común para nosotros y los demás durante nuestra corta estancia en este mundo terrenal.

Ya manifestaba el gran filosofo Aristóteles, hace miles de años, en su celebre obra “Ética a Nicomano”, que el…”fin supremo del hombre es pretender el bien o la felicidad”. Vale decir, toda actividad racional de los seres humanos siempre debería buscara el bien, no sólo para uno, sino para los demás …”si el bien es digno de ser amado, aunque se trate de un solo ser, es, no obstante, más bello, más divino, cuando se aplica a toda una Nación, cuando se aplica a Estados enteros”.

Cuánta verdad, pero ¿cómo entendemos el concepto de la felicidad? se podría entenderse de diversas maneras; empero, considero que la felicidad parte del encuentro elemental con nosotros mismo, eso que llamamos …“paz y complacencia espiritual”, pues sólo a partir de la comprensión de nuestro YO, es que podemos irradiar amor, tolerancia, comprensión, cariño; es decir irradiar felicidad buscando el bien común. Por ello es que los estados de felicidad no son permanentes, son más bien intermitentes, estrellas fugaces; pero lo ideal es buscar ese estado de ánimo de bienestar y dicha viviendo bien y obrando bien. Vivir con lo necesario, no con la abundancia, vivir para ser respetables y no ser respetado arrogantemente.

Aristóteles también nos dice que “el hombre es un animal político”, y esta frase la fundamenta en el argumento de que …”el bien se deriva de la ciencia soberana, de la ciencia más fundamental de todas; y ésta es precisamente la ciencia política”. Por consiguiente, la política debiera buscar siempre el bienestar supremo del hombre; para ello, es fundamental que la política sea aplicada por hombres virtuosos que estén predispuestos a hacer política, íntegros, con talento, con sentido común, con alta sensibilidad social, ética y moralmente correctos. ¿Pareciera que estoy describiendo a un superdotado o un iluminado no?

Desdichadamente la realidad es otra, pero lo ideal, en medio de este marasmo, es creer que podemos ser felices y buscar el bienestar común desempeñándonos eficiente y eficazmente desde cada uno de nuestros roles asignados en esta sociedad. Ya lo decía Haya de la Torre …“el hombre, si no es político, se queda en animal”, aunque Haya fue un extraordinario “animal político”, salvando las distancias y haciendo un parangón, actualmente tenemos muchos “políticos animales” que sólo buscan el beneficio personal en medio de ésta jungla de cemento.

Por: DANTE (AMH)

2010-02-23T13:56:00.000-08:00

FORTALECER LA PARTICIPACIÓN PARA CONSTRUIR CIUDADANÍA

Gobernar en zonas rurales, administrar el bien y, sobre todo, el mal. Cuando uno visita nuestras provincias altas se topa con realidades muy desgarradoras; centros poblados asentados en páramos donde impera casi todo el año el frio, el viento helado y la capacidad de producción es casi nula. Uno se pregunta, qué necesidad de vivir en zonas tan alejadas y en condiciones tan paupérrimas que ni siquiera están interconectadas a vías de comunicación. Es gobernar y administrar la pobreza.

Desde el año 2002, como una alternativa de descentralización y participación ciudadana, el Estado promueve el espacio de decisión de Presupuesto Participativo, éste proceso, en un inicio tuvo una importante participación de la sociedad civil organizada; sin embargo, 7 años después, pareciera que las cosas no marchan como quisiéramos optimistamente.

Según el Grupo Impulsor Para la Descentralización Cusco, los principales problemas y dificultades en la participación de la sociedad civil organizada de este novel proceso son: la deficiente difusión y convocatoria a los procesos participativos, débil articulación distrito-provincia-región, débil representatividad y fragilidad institucional y la escasa voluntad política de participación de la sociedad civil. Empero, el problema es más crítico en zonas rurales, principalmente por las barreras que hay entre los “técnicos facilitadores” y los agentes participantes como: poca relevancia al idioma quechua, deficientes enfoques de género y participación inequitativa del varón frente a la mujer por los roles diferenciados y discriminatorios en la familia. Son temas que habría que tomarlas en consideración para fortalecer la gobernabilidad, porque no podemos hablar de democracia sin la participación equitativa de la mujeres en los espacios de decisión desde la familia, la comunidad y el gobierno local.

¿Qué hacer?, el Grupo Impulsor Por La Descentralización sugiere: articular los procesos entre los diferentes niveles de gobierno, fortalecer las campañas de difusión masiva para fomentar la participación ciudadana, mejorar los niveles de representación y representatividad de los agentes participantes, y generar estrategias para involucrar a las autoridades en los procesos participativos e implementar el sistema regional de planeamiento y participación ciudadana. A pesar de todas las dificultades que se pueda tener en la gestión local en zonas rurales, es precisa la formación política de los líderes y futuros gestores de la democracia, ¿no será hora de estar pensando en una escuela política en la que se vean obligados a formarse los alcaldes y regidores elegidos antes de asumir la gestión local? Pues necesitamos líderes y lideresas que no piensen en su siguiente elección, ni bien asumen la gestión, si no en las siguientes generaciones.

Por DANTE (AMH)

2010-02-16T16:57:00.000-08:00

LAS DECISIONES QUE DEBEMOS TOMAR

En medio de huaycos borrascosos y aguaceros ponzoñosos, el lodazal político local empieza a calentar motores como antesala al carnaval y la tramoya electoral que seguramente viviremos en los próximos meses.

Para la presidencia del gobierno regional pareciera andar viento en popa la candidatura de empresario Máximo San Román, a quien se le ve más seguido en Cusco visitando algunas provincias y haciendo proselitismo político, al menos no parece tener preocupación porque no hay otro personaje que hasta ahora le haya salido al frente, además que las “encuestas” lo ubican en primer lugar con un 16% de intención de voto. Sin embargo, habría que preguntarse ¿qué nos propondrá y con qué calaña de prestidigitadores se estará codeando? tendremos que estar atentos a sus movimientos.

Para el sillón municipal de la plaza Cusipata también ya se vienen voseando las candidaturas, por ahí aparecen el señor Cuzmar, Valencia, Salizar, un tal Moscoso y hasta el actual alcalde Luis Flórez que está deshojando margaritas aún. Tan deprimente habrá sido la gestión edil de sus dos antecesores que no son pocos los cusqueños que votarían por el actual burgomaestre ¿realmente no hay líderes capaces que puedan asumir la gestión de la comuna provincial? Parece que no aprendemos la lección, espero equivocarme, pero realmente creo en la alternancia democrática por el bien de la gobernabilidad.

Casi estoy convencido que los lacayos y los oportunistas están al acecho de posibilidades y que en las actuales gestiones de municipios locales y el gobierno regional ya cunde el pánico porque el aprovechamiento político ya terminara; hemos llegado a tal punto que muchos actos de corrupción que vemos a diario parecieran ser normales …sólo les pido que no perdamos la capacidad de indignarnos.

Más para bien, que para mal, de las decisiones que debamos tomar, se promulgo solapadamente la Ley 29470, que modifica la Ley 27683, de elecciones regionales y municipales que obligará la segunda vuelta por los antecedentes, lo cual significa que tendremos que elegir entre dos candidatos, aunque ésta estrategia no legitimará la representatividad, sí garantizará un voto más conciente que esperemos se ciña en función a la propuesta y el debate que es lo que tanta falta nos hace para construir consensos en nuestra democracia endeble.

En este contexto, lo importante es ejercer nuestra ciudadanía concientemente fundado en el principio democrático intercultural y participativo con inclusión social que garantice los derechos cívicos y políticos de todos y todas. Para contribuir con este noble objetivo, los medios de comunicación y quienes hacemos uso comprometido de ella, tenemos una gran responsabilidad: informar, educar y orientar a nuestro pueblo; de lo contrario, estaríamos abdicando a nuestra moral, pues, como diría el genial periodista Riszard Kapuscinski …“los cínicos no sirven para éste oficio”.

Por: DANTE (AMH)

2010-02-09T05:29:00.000-08:00

POR OBRA Y GRACIA DEL SER HUMANO

Puedo soportar el dolor del corazón herido frente a la pérdida de un ser amado por las desavenencias del destino, puedo soportar la ausencia de mi amada estoicamente esperando el alba de mi reencuentro; pero no puedo soportar la indiferencia, y menos en tiempos de emergencia y desgracia.

Estos días me ha tocado vivir de cerca el desprendimiento de los seres humanos frente a los hechos lamentables acontecidos a consecuencia del aguacero torrencial; vi a la mamita humilde del mercado compartir sus verduritas para algún hermano campesino triste, pero de corazón bravío, que lo ha perdido todo; vi al minorista donar sus productos sin reparo alguno para socorrer a algún huchuyruna calapatita desamparado, constaté el amor al prójimo de muchos seres que nos hacen dar cuenta que aún somos humanos. Pero también, vi la indiferencia manifiesta de muchos individuos, que no es otra cosa que el egoísmo a los demás, esa máscara que algunos utilizan para ocultarse y no parecer como tal, para negarse a luchar y actuar en situaciones determinantes como ésta hora. Vaya revelación, ahora confirmo la tesis: el inmenso dolor es incompatible con un ser miserable, con un ser indiferente, como los hay aún desafortunadamente.

“No es para alarmarse” fueron las desatinadas expresiones sórdidas del presidente García luego de haber hecho un recorrido fugaz por las principales zonas del desastre ¿tanto puede obnubilar el poder?, considero que manifestaba su indiferencia más que su miopía. No es de extrañarnos, cuatro horas después de ocurrido el lamentable terremoto del 15 de agosto de 2007 que devasto Ica y Pisco, el señor García minimizaba los hechos manifestando que no pasaban las pérdidas humanas del medio centenar, cuando en esos precisos instantes muchos hermanos nuestros, que yacían entre los escombros, luchaban por sus vidas y las víctimas humanas ya sobrepasaban los 500. Salvando las distancias, lo acontecido en estas horas de penumbra en nuestra tierra puede ser considerado peor que un terremoto, porque éste después de haber sucedido lo más probables es que no vuelva a pasar, salvo algunas replicas; sin embargo, lo que ahora nos toca vivir nos tiene en zozobra porque sabemos que continuará lloviendo y de no tomarse las precauciones necesarias podríamos seguir lamentando más desgracias; sin considerar las amenazas que ahora se nos viene por la ola de friaje que, casi como una insana costumbre, azota a las familias más desposeídas asentadas en las zonas alto andinas de nuestro ande ¿y qué decir de las familias campesinas que lo perdieron todo?

Es irónica la vida, mientras el Perú produce sólo el 0.4 de gases de efecto invernadero a nivel mundial, a poblaciones como la nuestra nos toca pagar las consecuencias de la contaminación ambiental que la producen y en gran medida otros. Por lo tanto, no podemos manifestar que es castigo de Dios la desgracia ocurrida en nuestra tierra, sino obra y gracia del ser humano que no convive armónicamente con la naturaleza. Ojala esta fe adorable de recuperarnos pronto y ayudar al hermano necesitado, comprendiendo que somos parte de una sola familia, no blasfeme el destino.

Por DANTE (AMH)

2010-01-28T16:08:00.000-08:00

TRABAJOS QUE DESHUMANIZAN

“Chiquitito cara sucia, pequeño luchador, tus manitos ya saben lo que es trabajar”, son las letras conmovedoras de una conocida melodía popular en alusión al trabajo infantil.

Según la Organización Internacional del Trabajo (OIT), se estima que en América Latina y el Caribe trabajan 5.7 millones de niños y niñas entre 5 y 14 años, y muchos de ellos son indígenas. El trabajo infantil está caracterizado por el esfuerzo realizado por un niño que no alcanza la edad específica mínima (15 años según la OIT) para cualquier tipo de trabajo y que por consiguiente impida probablemente su educación y pleno desarrollo por someterlo, en la mayoría de casos, en condiciones de explotación y maltrato poniendo en peligro el bienestar físico, mental y moral del niño.

El trabajo infantil es un fenómeno que tiene diversas aristas, no es exclusividad de la pobreza, aunque sí su causa fundamental; pues también es consecuencia de la exclusión social, la migración e inclusive responde a patrones culturales.

La noción de derechos inherente a los niños, aún no está arraigado en nuestra sociedad, menos aún en zonas rurales, por ello es que coexiste la idea de los padres de prepararlos para la vida a medida que van creciendo, priorizando inclusive en algunas épocas del año el trabajo forzoso en el campo abandonando la escuela.

La desintegración familiar, la paternidad irresponsable y el abandono no hacen más que contribuir al índice de niños que trabajan para sobrevivir; basta dar un paseo por el centro histórico y nos toparemos con muchos niños y niñas que trabajan largas jornadas en las calles en condiciones infrahumanas, ya sea como lustrabotas o vendedores de golosinas; o en tiendas y restaurantes, por unos míseros 100 ó 120 soles al mes, como empleados de limpieza, mozos, lavaplatos o pelapapas. Son trabajos que deshumanizan.

“Quisiera tener mi carro como lo tiene el gobierno, para llevarte al infierno, para llevarte al gobierno”… eran las letras de un huaynito quejumbroso que entonaba una niña en una de esas carrozas mortuorias, llamadas combi, en la que viajaba. Las contradicciones sociales son notorias, mientras algunos niños en estas vacaciones disfrutan su tiempo adiestrando sus capacidades mediante la música o la danza, muchos otros están trabajando para sus útiles o un par de zapatos para volver a la escuela. A pesar de que el problema es conocido (trata de menores, explotación en la selva, empleadas menores de hogar, etc.) muy poco son los casos denunciados; ese es uno de los principales problemas para erradicar este flagelo social: la escasa sensibilidad social y la débil apertura de políticas públicas.

¿Qué futuro le puede esperar a un niño que se ve impedido de acceder a un derecho elemental como es la educación? El trabajo infantil contribuye a perpetuar la pobreza al recortar los derechos de los niños; si bien es cierto que desempeñan diversas actividades en el hogar que forman parte de las estrategias culturales de ayuda y reproducción familiar basadas en los procesos formativos de adquisición de conocimientos, éstas no deben constituirse en excusas para soslayar nuestras responsabilidades como padres y madres en brindarles protección, seguridad y acceso a oportunidades para su pleno desarrollo ¿o qué futuro estamos pensando brindarle a ese chiquitito cara sucia?

Por DANTE(AMH)

2010-01-18T13:22:00.000-08:00

EL PODER DEGENERADO

Dicen que el poder excita a todos, tanto al que detenta como al que es seducido por él ¿qué sucede cuando el narcisismo, ese engrandecimiento del yo se embriaga de satisfacción?

Según el sociólogo alemán Max Weber “el poder es la posibilidad que tiene una persona de imponer su voluntad o de manifestar su resistencia”. Los que buscan poder, como la gran cantidad de improvisados que ya pretenden asumir algún cargo político en las próximas elecciones, pueden o no aceptar la reglas éticas marcadas por la costumbre social; claro, amparados cínicamente en la inmunidad y el abuso de poder bajo el pretexto de ser “autoridad”.

Es cotidiano escuchar en la calle, por ejemplo, en una acalorada discusión escandalosa manifestar …“no sabes con quien te estás metiendo, mi tío es policía” o “mi hermano es abogado y no voy a parar hasta meterte a la cárcel”. Expresiones como ésta no hacen más que evidenciar el uso y abuso degenerado del poder creyendo que, el hecho de ostentar cargo público o político es sinónimo de superioridad frente al otro y que su envergadura le garantizará obtener “justicia” así no tenga la razón.

Lo confieso, me sucedió en la universidad el día que asumí la dirigencia estudiantil en la facultad. Luego de un examen, un grupo de estudiantes indignados por el resultado de las notas calificadas irregularmente, decidimos exigir, apelando a la Ley universitaria, revisión de prueba, la cual se nos concedió; aunque al final sólo yo me sometí a dicha revisión por temor de mis demás compañeros a posibles represalias, al momento de la evaluación el profesor lo primero que me dijo fue …¿tú eres el nuevo presidente de la facultad no?, a lo que sin decir palabra alguna yo asentí pasmado e inmediatamente califico nuevamente mi prueba sin mayor reparo. Posteriormente, asumí, equivocado o no, que al profesor no le convenía ganarse pleitos con el alumno que ostentaba el “poder” del gremio estudiantil en esos momentos ¿usted qué cree?, ¿inconscientemente hice mal uso del poder?

Cuando un individuo asume el poder se cree el ser supremo deseoso de gloria y placer que lo puede todo; placer que conlleva a una correlación evolutiva que existe entre placer sexual y poder; por ello no debería sorprendernos que la falta de erección del hombre se le llame impotencia, o sea falta de potencia o poder. Socialmente el hombre ha sido educado y estimulado para que su masculinidad se vea realizado por su ejercicio de poder frente a la mujer, es por ello que los roles y relaciones de género en la familia son inequitativos y machistas. Dicen que las mujeres ejercen poder en el espacio privado y los hombres en el público. ¿Qué tan necesario es ejercer poder sobre el otro para tratarnos como iguales y vivir fraternalmente?, de lo que sí estoy convencido es que hay un sólo ser todo poderoso sobre nosotros y nosotras ….DIOS.

Por DANTE (AMH)

2010-01-12T11:38:00.000-08:00

DELINCUENCIA Y PANDILLAS JUVENILES

¿Quién alguna vez no ha sido victima de la delincuencia? Este flagelo social que día a día viene creciendo y que hoy en día es considerado unos de los problemas más neurálgicos en el país.

El delito común, las pandillas juveniles y la inseguridad ciudadana en general siguen constituyendo un creciente motivo de temor y psicosis en nuestra sociedad. Este problema social es consecuencia, que duda cabe, de la desintegración familiar, la pobreza, el desempleo y la falta de oportunidades de superación.

La delincuencia normalmente esta asociada al alcohol, la violencia y las drogas en las pandillas juveniles. Sobre el particular, uno de los primeros estudiosos es Frederic Thrasher quien, al describir las pandillas de los suburbios de Chicago en 1920, escribió: “La pandilla es un grupo primario… en ella se observa todo tipo de comportamiento corporativo, hasta la deliberación y planteamiento más fríos. Es más, hasta puede incluso, alcanzar una elaborada tradición, casi una cultura propia y, en ese sentido, es como una sociedad en miniatura…”

Las pandillas en nuestra sociedad surgen como espacios de socialización en búsqueda de identidad y valoración atrayentes para los jóvenes ante la fragilidad familiar, centros de estudios y otros espacios que tradicionalmente cumplían ese rol.

En el Perú se estima que existen unos 30 mil pandilleros, de los cuales, un numero considerable se encuentran organizados en 700 pandillas juveniles en Lima Metropolitana.

El problema es complejo, pues según las encuestas de vicitimización aplicada en el país por el Ministerio del Interior a un número de 10,300 familias; en Cusco el 84% de familias encuestadas manifestaron que, el principal problema en el país es el desempleo, seguido por la delincuencia con un 37%; asimismo, el 28% manifestaron haber sido victimas de robo o intento de robo en su vivienda, mientras que sólo un 29% de las familias encuestadas manifestaron confiar en la policía (“Delito e Inseguridad Ciudadana” C. Basombrio 2007).

En nuestra tierra, son conocidos los principales lugares de inseguridad ciudadana pero muy poco se hace para revertir ello, la seguridad se reduce a brindarla en el centro histórico y en la periferia la inacción es evidente; de otro lado, a la hora de asentar una denuncia la policía colabora muy poco, pues en vez de tratar al menos capturar al delincuente, se embrollan en lentos procedimientos burocráticos; para evidencia de ello, basta constatar la cantidad de robos suscitados a diario con la cantidad de denuncias realizadas en las comisarías.

Teniendo en cuenta que uno de sus principales roles del Estado es brindar seguridad a la ciudadanía, el problema demanda su urgente intervención aplicando políticas públicas eficaces. Si bien es cierto que la familia es el principal centro de socialización de un individuo, el problema delincuencial es público, por ello deben ser vistas no sólo como causa, sino principalmente como efecto de la violencia social que es la pobreza, la marginación y el no acceso a educación y empleo digno.

Por DANTE (AMH)

2010-01-05T09:01:00.000-08:00

LOS DESECHOS DEL MODELO NEOLIBERAL

Muchos han recibido con toda la parafernalia y con buena vibra el “nuevo año”, otros la acogieron reconfortados porque a lo mejor se fue un año no tan grato y vislumbran una nueva oportunidad de lograr los anhelos postergados en el 2010; y muchos otros pasaron, entre el año que se fue y el que vino, zombis en medio de una incertidumbre total por el futuro incierto y la inestabilidad laboral en la que se encuentran, llegando a engrosar el cúmulo de los desempleados, los excluidos, los “excedentes humanos”.

El sociólogo polaco Zigmun Bauman, argumenta que …”una de las consecuencias del neoliberalismo y de la modernidad es haber generado personas excedentes, no queridas, desempleados; de hecho fuera de lugar. Hay una obsesión compulsiva por la construcción del orden social, en el que cada cual tiene su lugar asignado”. (“El Viejo Topo” 2003).

La crisis económica internacional nos ha mostrado el verdadero rostro depredador del modelo neoliberal, pues el nivel de desempleo a nivel mundial, a raíz de la crisis, genero consecuencias devastadoras principalmente en los sectores más desposeídos. Nuestro país no fue la excepción, por la dependencia del modelo y sus consecuencias, los ingresos de los trabajadores se deprimieron, se desregularon los mercados, se empobreció la calidad de educación y acceso a la salud, aumentando la desigualdad, y se elimino la estabilidad y los derechos laboral; vale decir, el libre mercado ahora promueve la política del “cholo barato” que reduce el mercado interno, frena la capacitación y desincentiva el avance tecnológico. Sin embargo nos ha mostrado también que no hay sistema económico infalible, pues para reactivar la economía, y salvar la catástrofe, se tuvo que recurrir al Estado, lo cual demuestra que su regulación en el mercado es inevitable e insoslayable.

Cuando hablamos de desempleo, nos estamos refiriendo a un matiz de provisionalidad, de gente que esta preparada y que en cualquier momento puede emplearse; empero, ¿cuántos “desempleados” están en condiciones de poder emplearse en cualquier momento?, ¿llegará ese momento? Al respecto Z. Bauman enfatiza crudamente que no deberíamos hablar de “desempleo”, sino de “desechos humanos”, porque es gente que no está en condiciones de emplearse por su poca o nula preparación, es gente considerada superflua, excluida, fuera de juego del sistema, verdaderos excedentes humanos; basta ver para ello el hacinamiento en las cárceles y el alto índice de delincuencia en nuestro país. Ese es el progreso económico imperante que genera gente no funcional desde el punto de vista productivo, cuanto menos trabajadores empleados, más eficiente es la economía, “salvo el dinero, todo es ilusión”.

Es evidente que para ser empleable, es necesario tener las capacidades y competencias actualizadas, y por ello es inconcebible que por ejemplo en la provincia de Paruro no haya una sola institución de educación superior tecnológica o técnico productiva; si la política “es el arte de hacer posible lo necesario” como dice Martín Tanaka, es hora de hacer posible lo urgente proporcionando igualdad de oportunidades para todos y todas.

Por DANTE (AMH)

2009-12-28T16:30:00.000-08:00

LOS MIGRANTES DE AYER… SON LOS PROGRESISTAS DE HOY

El fenómeno de la migración del campo a la ciudad es uno de los hechos sociales más trascendentes que marco el rumbo de nuestro país en los últimos años, fenómeno que se agudizo a parir de la década del 60’ principalmente por la explotación terrateniente, falta de tierras cultivables y acceso a oportunidades de desarrollo del poblador rural; pues en esos años, por citar un ejemplo, un hacendado de la provincia de La Convención …”Ernesto Barta tenía 300 hectáreas trabajadas sobre 4,000 de posesión ilegal. (“Cusco -Tierra y Muerte” H. Neira 1964).

La migración aglutino desordenadamente las principales capitales de departamentos en nuestro país, como el Cusco. Los abuelos o los padres campesinos conquistaron, invadiendo o no, un pedazo de tierra en la periferia de la ciudad como Saylla, Huancaro, Viva el Perú o Tica Tica, ahí levantaron rústicamente una covacha de media agua; el hijo mayor, taxista o albañil, posteriormente ayudo a construir una casita digna de dos pisos, y ahora, los hermanos menores y nietos ya estudian computación, cocina “novoandina” o tienen la posibilidad de abrazar una carrera universitaria; esa es la dinámica de la vida, el progreso de la clase emergente; de aquellos hijos del pueblito por donde nunca ha pasado la dicha, ahora se encuentran en la metrópoli, usan celular con cámara y bluetooth, tienen su cuenta en el hotmail y facebook, bailan con el Grupo 5 pero gozan con Chacalón, viajan en combi, y van de shoping al Molino… sorry ¿manyas?.

Cómo no recordar en la década de los 80’, como evidencia de la migración andina, que en la calle Santa Clara los ambulantes vendían todo tipo de prendas y cachivaches en ataviadas carpas rudimentarias o sobre las veredas en plásticos con tiras en los extremos para escapar de los abusivos “policías municipales” –esa manera de robar actualmente continua- quienes cogían todo lo que podían a la hora de hacer “batida”. Posteriormente, ya en los 90’, la mayoría de los ambulantes se apostaron a la Av. Ejercito, donde llegaban camionadas de contrabando desde alimentos hasta los más “fichos” artefactos y las prendas de vestir. Es el modo de vivir de la clase emergente; para ellos no hay feriados ni descanso cada fin de semana, tienen que continuar trabajando para seguir progresando, capeando el frío, el calor o la lluvia del Cusco sempiterno.

Evidentemente, el comercio informal saca la vuelta y actúa fuera de la ley con el fin de no pagar impuestos, ¿pero con qué derecho le exigimos a un humilde comerciante contribuir si varios mastodontes empresarios no lo hacen?, el mal ejemplo cunde, digo yo. Empero, esa es nuestra clase emergente y emprendedora que también dinamiza la economía, y para volverlos formales y ver que no invadan, en épocas de fiesta como ésta, las principales calles del centro histórico, debemos generar espacios de asociatividad microempresarial; si Lima la horrible tiene su Gamarra, los qosqorunas tenemos nuestro Molino, pero no es suficiente; y esa es una tarea pendiente de la lacónica gestión edil; pues esta clase progresista de hoy, por fin comprendió que esa frase “los ricos son blancos, limeños y modernos; y los pobres son mestizos, provincianos y tradicionales” quedo obsoleta y en el siglo pasado.

Por DANTE (AMH)

2009-12-21T09:42:00.000-08:00

ENTRE LA FILANTROPIA Y LA POBREZA
Según la religiosidad cristiana, desde el 29 de noviembre hasta llegada la navidad, estamos en la época de adviento; vale decir, en el tiempo santo de espera del nacimiento de Jesucristo, ¿será que sólo por ello hasta el corazón más testarudo se ablanda en esta época?, pues las muestras de filantropía, de individuos “pudientes” y diversas instituciones, están a la orden del día. Asimismo, esta época de “bienaventuranza”, en nuestro Cusco cosmopolita, también manifiesta crudamente las diferencias sociales entre ricos y pobres, pues ahora es cuando vemos a nuestros coterráneos desplegar maratónicas jornadas pírricas para pugnar un pedazo de bizcocho con un chocolate aguachento y adicionalmente, en algunos casos, un juguete simplón; amén de haber pasado la noche bajo los portales del “waqaypata” azotados por el frio abrumador que les penetra hasta los huesos desgarrándoles el alma.

La pobreza, que es también una forma de violencia porque es una muerte injusta y prematura en vida, se evidencia en el poco o ningún acceso a servicios básicos, educación, salud, vivienda, empleo; que atenta contra la dignidad humana de muchas personas, y paradójicamente su existencia, no es un hecho natural, sino obra de manos humanas; la pobreza –como diría el conspicuo teólogo Gustavo Gutiérrez- no es un destino, es una condición; no es un infortunio, es una injusticia.
Según cifras del Banco Mundial, la inequidad y el nivel de pobreza que existe en el mundo es extrema, tal es así que, el 80% de la población mundial participa del 20% del ingreso, contrariamente, tan solo el 20% de la población mundial absorbe el 80% del ingreso; es decir, gran parte de la economía mundial, se concentra en manos de unos cuantos. Asimismo, el 50% de la población mundial vive con menos de dos dólares al día, mientras que un 20% vive con apenas un dólar al día; estas cifras, evidencian situaciones de aguda pobreza e inequidad social inhumana.
Comprender la pobreza, nos obliga a entender el problema no sólo desde el aspecto económico, sino en sus componentes: étnico, cultural, de género, y sobre todo en la privación de las capacidades humanas para generar capital social. Hay una imperante necesidad de que nuestra riqueza productiva sea transformada con calidad humana, pues esta perspectiva nos ayudará a enfrentar eficazmente el problema. La pobreza de ingreso y la pobreza de capacidades están relacionadas, y para ello, acceder a educación y salud con calidad, es insoslayable, pues ambos aspectos no sólo nos permite acceder a una vida digna, sino también, a tener capacidad para obtener ingresos; de lo contrario, la pobreza y la exclusión social nos llevará a vivir en un país donde los ricos vivan en un paraíso vigilado, la clase media en el purgatorio de la supervivencia y los pobres en el infierno de la escasez.

Por DANTE(AMH)

2009-12-15T08:04:00.001-08:00

ESAS TARAS QUE AÚN NOS FALTAN ERRADICAR
- No te juntes con ella porque en gorda y negra...
Es el comentario de una niña de un centro educativo local de primer grado que se expresa inocentemente.
- Éste… no sólo es queso, sino afeminado.
Es el comentario de un abanquino, refiriéndose a su innecesario “sempiterno” rival andahuaylino; ambos universitarios.
Este tipo de comentarios, que son reales porque los escuche no hace mucho, son evidentes muestras de discriminación racista que de un tiempo a esta parte se han vuelto tan cotidianos que en algún momento, usted o yo, hemos actuado de manera similar “inconscientemente”.
La discriminación, que es en esencia toda distinción excluyente establecida a partir de la forma del cuerpo y color de la piel, está tan arraigada en nuestra sociedad que hasta ahora es una de las taras que nos falta erradicar para construir una auténtica nación intercultural.
EL LEGADO HISTÓRICO
Expresiones racistas, que casi siempre están asociadas a efectos como la vergüenza y la culpa, se manifiestan en hechos como lo sucedido en Bagua, cuando argumentaban, ciertos “políticos” del gobierno, que los indígenas estaban siendo azuzados por intereses subalternos foráneos. Nada más absurdo, pues aceptar ese argumento racista y discriminatorio, es aceptar que hace más de quinientos años, cuando llegaron los españoles, los indígenas de esa época eran “bestias sin alma” que no sabían pensar, pues bajo ese pretexto nos sometió el invasor; y que hoy en la actualidad, según la clase política, el campesino, el indígena, el matsiguenga, el jibaro, etc.; es incapaz de organizarse y alzar su voz de protesta frente a los evidentes atropellos de políticas de exclusión social.
SALUD, SECTOR QUE MÁS DISCRIMINA
Según la Defensora del Pueblo, Beatriz Merino, los mayores hechos de violencia a la mujer se evidencian en el sector salud por el maltrato y las malas condiciones en que son atendidas en el ande y la selva; es así que, la mayor cantidad de denuncias de casos de discriminación se dan principalmente en éste sector además del de educación y justicia; y la situación es más crítica aún, si a ello añadimos la vulnerabilidad de género, que se agudiza cuando se conjuga la situación socioeconómica precaria y la discriminación étnico-cultural. Los estudios del MINEDU revelan que, en el Perú, unos 500 mil escolares dejan el colegio cada año y la mayoría son mujeres de zonas rurales, que a su vez, también tienen que soportar la violencia familiar, que registra altos índices en el Cusco, y el machismo muy arraigado que persiste en nuestra sociedad.
¿QUÉ HACER?
La Coordinadora Interinstitucional Post C.V.R Cusco nos está mostrando el camino al publicar recientemente una guía metodológica denominada ¡ROMPAMOS EL SILENCIO! “No discrimines ni te dejes discriminar”, que manifiesta el trabajo de más de cuatro años de instituciones del sector estatal, privado y de la sociedad civil, en la que nos proporciona herramientas que nos permitirán abrir espacios de sensibilización y reflexión para plantear alternativas de solución frente a la problemática de la discriminación en el Cusco; pues de lo que se trata, es de defender el derecho a la igualdad y a nuestra similitud, más que a la diferencia, que nos lleve a convivir de manera pacífica, respetuosa y sobre todo humana.

Por DANTE (AMH)

2009-12-10T09:23:00.000-08:00

REPENSAR EL ROL SOCIAL Y POLÍTICO DE LA JUVENTUD CUSQUEÑA

Hace dos semanas se desarrollo el III Congreso de la Red Juvenil de la Nor Occidental de Cusco denominado “Identidad Cultural y Realidad Nacional”, novel organización de jóvenes, integrada por treinta organizaciones de base, que desde hace poco más de cuatro años vienen promoviendo iniciativas juveniles de desarrollo con el objetivo de generar cambios sustanciales en sus barrios. A propósito de este congreso, es preciso preguntarse: ¿Cuál es rol que cumplen y deben cumplir los jóvenes en la participación social y política en el Cusco?, ¿Con qué criterios actúan y promueven iniciativas de desarrollo? ¿Tienen un horizonte?...

RE…CONOCER EL PASADO PARA PROYERTARSE AL FUTURO
Para comprender la cultura social y política de los jóvenes, es preciso partir de sus propias experiencias que emergieron con “El Gran Grito de Córdova”. La Reforma Universitaria, gestada en Argentina en junio de 1918, en el Perú lanzo a la palestra social y política a dos símbolos conspicuos entre sus coetáneos, me refiero a Víctor Raúl Haya de la Torre y a José Carlos Mariátegui, quienes han influenciado, principalmente en el movimiento estudiantil universitario, en la generación del siglo XX y hoy en día son referentes indispensables para entender la realidad peruana, mas no determinantes; porque sus influencias fueron reactivas, cada vez que la escena política se polarizaba, y no programáticas (S.V. Schultz 2001).

¿GENERACIÓN “X”?
Evidentemente los 80’ y 90’ son etapas determinantes para la participación social y política de los jóvenes en el Perú, no sólo por el conflicto interno de violencia que generó más de sesenta y nueve mil víctimas según la CVR, sino por la crisis social en la que habían sumergido a la juventud los partidos tradicionales y de izquierda, principalmente en las universidades por haber copado el gremio estudiantil radicalizando su discurso de manera sectaria y dogmatica, lo cual generó el rechazo y alejamiento de los jóvenes en política; escenario político y social que fue aprovechado por el “tsunami Fujimori”. En los 90’, el dictador, echó por tierra primero la autonomía universitaria y luego todo tipo de participación juvenil en política al considerarlos “vagos” o “pro senderistas”. Empero, la resistencia de jóvenes de los barrios juveniles, permitió que desarrollaran actividades alternativas de participación ciudadana y de servicio a la comunidad, básicamente desde el terreno cultural, mediante la expresión artística y grupos de animación cristiana promoviendo valores como la “libertad”, “justicia”, “derechos humanos” y la defensa de la “democracia”.

REALIDAD Y PERSPECTIVA
La “reconquista” de la democracia en el 2000 determina el rumbo de la juventud para desasnarse y proyectarse con visión de país con futuro. En el Cusco se retoma el liderazgo y la dirección de la Federación Universitaria en el año 2004, aunque la universidad antoniana sigue siendo lo que quiso dejar de ser hace 90 años, paralelamente se conforman interesantes organizaciones juveniles en las periferias de la ciudad y en provincias que, sin embargo, no logran trascender aún en la participación social y política acorde a las exigencias del nuevo siglo, pues pareciera percibirse que sólo estamos generando “activistas tecnócratas”, mas no intelectuales con conciencia y sensibilidad social, pues no existen discursos críticos renovadores ni tribunas para elaborarlos, para ello, basta dar una mirada a la calidad de egresados de institutos y de universidades en nuestra tierra. Lo que sí queda claro es que hay una juventud emergente, proactiva y emprendedora que son aún pocos, pero son; y es preciso que la juventud cusqueña sepa muy bien, parafraseando al Gran Basadre, que “la historia no es sólo oficio de ‘intelectuales de panteón’, que hay que meditar y leer mucho porque la ciencia infusa no existe” y que esas dolencias que aún tienen, son las libertades que les falta conquistar.

Por: DANTE (AMH) – 08/12/09
Cusco - Perú

2009-11-27T17:01:00.000-08:00

... AVANCEN, AVANCEN QUE AL FONDO... !HAY SITIO!

El "combista" aún no asume su condición de ser humano y cree que todos debemos viajar como él !COMO ANIMALES! Amén del suplicio viajar embutido en estas comprimidas carrozas mortuorias muy temprano y su retorno impidiaso por la tarde o por la noche, Ud. dirá ¿Qué culpa tienen ellos? y yo le respondo ...¿Qué culpa tengo de viajar así? ...¿Y qué dirian nuestras autoridades si vaiajaran asi? ...!SUFRE PERUANO SUFRE!